Рішення було ухвалене 8 вересня 2026 року на закритому засіданні. Справу за номером III OSK 3293/23 розглянув колегіальний склад із трьох суддів Вищого адміністративного суду. Суд відхилив касаційну скаргу щодо визначення допустимого рівня шуму в денний час.

Це означає, що рішення Воєводського адміністративного суду у Вроцлаві від 17 серпня 2023 року залишилося чинним. Тоді WSA відхилив скаргу парафії на рішення Самоврядної апеляційної колегії в Jelenia Góra, яка залишила в силі рішення старости Bolesławiec щодо шуму, який створюють церковні дзвони.

Від прохання сусіда до остаточного рішення

Справу у 2021 році розпочав Кшиштоф Ґвіздала, головний редактор порталу istotne.pl і мешканець мікрорайону Jana Pawła II. Спочатку він безпосередньо звернувся до парафії. Він попросив обмежити час або частоту вмикання дзвонів, які лунали навіть кілька разів на день. Відповіді він не отримав, тому повідомив установи, відповідальні за охорону довкілля.

Перше провадження Староства повітового в Bolesławiec було припинене. Ґвіздала не здався й оскаржив рішення до Самоврядної апеляційної колегії. Колегія скасувала рішення та наказала повторно розглянути справу й провести вимірювання.

Дослідження, проведені фахівцями, виявили перевищення норм у двох із трьох пунктів. Зафіксовано 65,9 дБ за допустимого рівня 55 дБ, а також 63,1 дБ на території, для якої норма становила 50 дБ.

Після цього староста Tomasz Gabrysiak видав рішення, яким зобов’язав парафію обмежити шумові викиди. Він не заборонив користуватися дзвонами. Він лише наказав привести їхню гучність у відповідність до чинних норм.

Парафія програла у WSA і NSA

Парафія оскаржила рішення, стверджуючи, зокрема, що церква не є «підприємством» у розумінні законодавства про охорону довкілля, а використання дзвонів пов’язане зі здійсненням релігійного культу.

Воєводський адміністративний суд не погодився з цим аргументом. Він визнав, що дзвіниця разом із механізмом дзвонів є установкою, яка створює шум, а дотримання загальнообов’язкових норм не порушує свободи віросповідання. Суд також підкреслив, що рішення не позбавляє можливості користуватися дзвіницею — воно лише вимагає дотримуватися визначених законом параметрів.

Парафія подала касаційну скаргу. Вона вимагала скасувати рішення та повторно розглянути справу. Однак Вищий адміністративний суд відхилив скаргу.

П’ять років послідовної боротьби

Рішення NSA є особистим успіхом Кшиштофа Ґвіздали, завдяки наполегливості якого розпочалося все провадження. Якби після першого припинення справи він не подав апеляцію, вимірювання шуму могли б так і не провести.

Справа також показує, що окремий мешканець може ефективно вимагати дотримання норм — навіть тоді, коли провадження триває роками й потребує оскаржень до наступних органів та судів.

Дзвони біля церкви Христа Царя вже тривалий час мовчать. Остаточне завершення провадження, однак, не означає заборони їх використання. Їх можна вмикати, але шум, який вони створюють, має залишатися в межах, визначених законодавством.

Про попередній перебіг п’ятирічної боротьби ми писали в матеріалі: «Рішення у справі дзвонів уже 8 вересня. Кшиштоф Ґвіздала розповідає про п’ятирічну боротьбу».