Дзвони біля церкви Христа Царя в житловому масиві Jana Pawła II вже тривалий час не вмикають. Однак це не означає, що багаторічну суперечку вже остаточно завершено. Настоятель парафії подав касаційну скаргу на рішення Воєводського адміністративного суду у Wrocław. Справу 8 вересня розгляне Верховний адміністративний суд.

Про перебіг провадження до цього часу Krzysztof Gwizdała розповів у програмі «Co w prawie piszczy». Розмову провів Maciej Psyk із Kanału z Londynu.

Спочатку було звернення до парафії

Справа розпочалася у 2021 році. Як розповідав Gwizdała, тоді дзвони лунали навіть чотири рази на день: о 6:30, 12:00, 17:30 і 18:30. Кожен дзвін тривав близько двох хвилин.

– Я подумав: що робить добрий сусід? Звертається до іншого сусіда. У 2021 році я написав електронного листа до парафії. Написав священнику, що дзвони лунають надто часто, і запитав, чи не можна обмежити тривалість або кількість дзвонів, — розповідав Krzysztof Gwizdała.

Як він додав, відповіді не отримав. Потім звернувся до Воєводської інспекції охорони довкілля. У зв’язку зі зміною законодавства справа зрештою потрапила до Староства повіту в Bolesławiec.

Перше провадження закрили, а в обґрунтуванні, зокрема, послалися на традицію використання церковних дзвонів. Gwizdała оскаржив рішення в Апеляційній колегії місцевого самоврядування в Jelenia Góra. Колегія скасувала рішення та доручила провести вимірювання шуму.

Вимірювання виявили перевищення норм

Дослідження провели фахівці Wrocław University of Technology. Вимірювання здійснили у трьох місцях, зокрема біля житлової забудови, розташованої найближче до церкви.

За інформацією, наведеною в інтерв’ю, у цьому пункті зафіксували близько 65 децибелів, тоді як допустимий рівень становив 55 децибелів. Після отримання результатів староста зобов’язав парафію привести гучність дзвонів у відповідність до чинних норм.

Це не була заборона користуватися дзвіницею. Рішення визначало лише максимальний рівень шуму.

– Рішення старости говорить лише: відрегулюйте гучність, зробіть так, щоб не перевищувати рівень 55 децибелів. Ніхто не забороняє дзвонити, — підкреслив головний редактор Istotne.pl.

Після ухвалення рішення дзвони вимкнули. Gwizdała також розповів про телефонні дзвінки від мешканців житлового масиву, які дякували за порушення справи. Одна з осіб зазначила, що після вимкнення дзвонів її чоловік нарешті зміг відпочити після нічної зміни.

Парафія оскаржила рішення

Настоятель подав апеляцію до Апеляційної колегії місцевого самоврядування, яка залишила рішення старости в силі. Потім справа потрапила до Воєводського адміністративного суду у Wrocław.

Суд дійшов висновку, що обов’язок дотримуватися загальноприйнятих норм шуму не порушує свободи віросповідання та права на проведення богослужінь. Суд також підкреслив, що рішення не забороняє використовувати дзвони, а лише зобов’язує привести звук, який вони видають, у відповідність до визначених законом параметрів.

Настоятель не погодився з таким рішенням і подав касаційну скаргу до Верховного адміністративного суду. Її розгляд заплановано на 8 вересня.

Церковна інструкція щодо використання дзвонів

Під час розмови також нагадали про документ, направлений у вересні 2023 року настоятелям Вроцлавської архідієцезії. Він стосувався використання церковних дзвонів та інших пристроїв, що створюють шум.

У документі зазначалося, що звук дзвонів — незалежно від того, вмикають їх вручну чи електронно, — не може перевищувати рівнів, визначених законодавством. Це застереження також стосується дзвоніння, яке скликає вірян на месу або богослужіння.

Також звернули увагу, що виконання релігійних мелодій у визначені години, якщо воно не пов’язане з богослужінням або іншими публічними релігійними заходами, не підпадає під передбачений законом виняток.

Документ створили ще до подання касаційної скарги у справі в Bolesławiec. Його автор рекомендував настоятелям враховувати чинне законодавство та актуальну судову практику, реагуючи на скарги мешканців і втручання адміністративних органів.

Остаточне рішення ще не ухвалено

Дзвони вже тривалий час мовчать, однак судове провадження триває. Останнє слово буде за Верховним адміністративним судом, який 8 вересня розгляне касаційну скаргу настоятеля. До ухвалення рішення не можна говорити про остаточне завершення всієї справи.

– Це справді питання місця проживання. Якщо хтось живе далеко від дзвонів, він може інакше дивитися на цю проблему. Однак якщо за його вікном є дзвін, який лунає кілька разів на день і справді шумить, сприйняття змінюється, — підсумував Krzysztof Gwizdała.

Усю розмову можна переглянути на Kanału z Londynu на YouTube.