Що відбулося на травневій сесії міської ради, або як добивають самоврядування в Bolesławiec
Kornel Filipowicz, Bogusław Nowak і Piotr Roman на сесії міської ради 27 травня 2026 року • Автор фотографії: istotne.pl
Сесія 27 травня була одним із найважливіших засідань органів місцевого самоврядування у 2026 році. Її присвятили підсумкам діяльності Piotr Roman. Ми хотіли взяти слово в дебатах. Голова ради Łukasz Jaźwiec цього не дозволив. Які питання ми, як мешканці, хотіли порушити і як було розтоптано право мешканців Bolesławiec на висловлювання та влаштовано на сесії фарс із самоврядування? Про це йдеться в тексті нижче.
Сесію 27 травня відкрив голова міської ради Łukasz Jaźwiec (у повсякденному житті — президент повітового PKS у Bolesławiec). Центральним елементом сесії був «Звіт про стан міста». Після презентації звіту настав час для дебатів. Саме до них підготувався Krzysztof Gwizdała, журналіст istotne.pl у повсякденному житті. Для цього він зібрав запитання від мешканців Bolesławiec та 52 їхні підписи (потрібно було 50). У своєму виступі він мав порушити кілька важливих питань, про які депутати всіх політичних таборів не говорять.
Лише 41% плану. Наслідок слабкого управління?
Президент представляє профіцит бюджету як успіх, але Gwizdała хотів запитати, з чого насправді виникає цей профіцит. Капітальні видатки виконано лише на 41,3%. Чи є це доказом слабкого управління, чи радше наслідком того, що багато запланованих інвестицій просто не реалізували з інших причин?
46 млн боргів. Навіщо взяли черговий кредит?
Протягом року місто погашало частину зобов’язань, але водночас взяло нові на суму 10 млн злотих. Наприкінці 2025 року борг зріс до 46 млн злотих. Gwizdała хотів запитати, чому за такого великого профіциту заборгованість міста все одно збільшилася.
Інвестиції на папері, а насправді — невелике виконання.
У звіті з’являються формулювання про проінвестиційну політику та динамічний розвиток міста. Gwizdała хотів зіставити ці гасла з конкретними інвестиційними позиціями. В інвестиційній частині видно завдання з нульовим або дуже низьким рівнем виконання, зокрема беземісійну громадську комунікацію, тимчасовий міст через Bóbr, реконструкцію вул. Widok чи документацію велосипедних маршрутів. Чи справді місто проводить інвестиційну політику, чи радше вносить до бюджету амбітні завдання, які потім не реалізує?
Якість життя: низькі заробітки, але дорогі житло, пальне та послуги.
Звіт показує Bolesławiec як місто з високою якістю життя, високими позиціями в рейтингах і економічним розвитком. Gwizdała хотів запитати, який вигляд має ця якість життя з перспективи звичайного мешканця. У Bolesławiec є робота, але часто низькооплачувана: за мінімальну зарплату або трохи більше. До цього додаються дороге житло, високі витрати на послуги та пальне. Чи досліджує місто якість робочих місць, чи лише радіє присутності інвесторів?
Відсутність комунального житла та скорочення міського житлового фонду.
Окрема тема стосувалася житла. Gwizdała хотів запитати, чому місто продає квартири, якщо житлові потреби нікуди не зникають. Житло є одним із базових питань, що визначають якість життя, а ціни на ринку для багатьох мешканців є непідйомними. Скільки людей чекає на комунальне житло, скільки квартир порожні або потребують ремонту, чому фонд скорочується і чи має місто план збільшення кількості житла, доступного мешканцям із нижчими доходами?
Промоція міста за 740 тис. злотих і гроші для медіа. Ніхто не вимірює результатів.
На промоцію міста у 2025 році витратили 739 597,77 злотого. У цю суму входять, зокрема, медіа, інтернет, преса, радіо, телебачення, сувеніри, відрядження, готелі, харчування, транспорт і міські заходи. Однак у звіті немає простої таблиці: кому заплатили, скільки, за що і з яким результатом. Gwizdała хотів запитати, чому промоція коштувала аж стільки і чи можуть мешканці побачити повний звіт про використання цих грошей. Він також хотів порушити питання коштів, які надходять із міста, його установ і комунальних компаній до місцевих медіа, та запитати, де закінчується промоція міста і починається фінансування прихильного висвітлення.
Незрозуміле фінансування Bolesławieckie Święto Ceramiki та скасування керамічної паради.
У звіті Bolesławieckie Święto Ceramiki описане як успіх, але не наведено повного рахунку: скільки коштували концерти, сцена, охорона, промоція, відрядження, проживання, харчування, виконавці та обслуговування заходу. Gwizdała також хотів запитати про фінансування заходів, пов’язаних із Teatr Glina Da Bogusława Nowaka. У документах з’являються суми до 138 тис. злотих. Із цим пов’язане ще одне питання: президент Piotr Roman скасував керамічну параду, один із найбільш об’єднавчих елементів свята. Чому параду прибрали і що реально запропонували мешканцям натомість?
Європейськість у деклараціях, відсутність реальної підтримки меншин.
У звіті місто хвалиться міжнародною співпрацею, європейськими проєктами та нагородами. Gwizdała хотів зіставити ці проєвропейські гасла з практикою щодо LGBTQ+ у Bolesławiec. Після параду за участю людей із райдужними прапорами з’явилися повідомлення, суперечки та висловлювання, які важко узгодити з образом відкритого міста. Чи є LGBTQ+ повноправною частиною міської спільноти? Чи має місто будь-яку програму протидії дискримінації? І чи закінчується європейськість Bolesławiec на дипломах, відрядженнях і проєктах?
Молоді люди: насильство, кібербулінг, алкоголь, інтернет і психічна криза.
Виступ мав також стосуватися дітей і молоді. З місцевих профілактичних документів випливають тривожні дані: 44,26% учнів шкіл Bolesławiec зазнали насильства, а 49,25% — кібербулінгу. У 7–8 класах майже 30% учнів декларували спроби вживання алкоголю. Gwizdała хотів запитати, чи знає місто реальний масштаб кризи молодих людей, чи обмежується стандартними заходами: кампаніями, семінарами, листівками та сувенірами. Скільки грошей спрямовується на реальну психологічну допомогу, а скільки — на заходи, які добре виглядають у звіті?
Тварини, безпека, муніципальна варта й моніторинг: цифри без відповідей про ефективність.
Останній пункт мав об’єднати кілька питань, які у звіті описані, але потребують запитань про результати. У 2025 році на програму опіки над тваринами витратили 566 тис. злотих. Для порівняння: на промоцію міста витратили 740 тис. злотих. Gwizdała хотів запитати, яких конкретних результатів досягнуто в опіці над тваринами: скільки було адопцій, стерилізацій, втручань і скільки тварин реально отримали допомогу. Друга частина цього пункту стосувалася безпеки, муніципальної варти та моніторингу. За що найчастіше виписували штрафи у 2025 році, скільки справ стосувалися проблем, про які повідомляли мешканці, скільки справ із моніторингу завершилися реальним встановленням правопорушника і чи досліджує місто відчуття безпеки мешканців?
Усі ці питання на дебатах не прозвучали. Голова ради Łukasz Jaźwiec не допустив Krzysztof Gwizdała до слова, прикриваючись нібито формальними помилками, на нашу оцінку. Коли Gwizdała все ж підійшов до трибуни, Jaźwiec вимкнув йому мікрофон і поспішно оголосив перерву.
Фарс і абсурд, або виступи міма та театрала
Під час виступу президента дві інші особи отримали необмежене право голосу та свободу висловлювань. Першим був Kornel Filipowicz, організатор Święto Ceramiki і директор BOK – MCC, муніципальної установи, підпорядкованої президенту Piotr Roman. Другою особою був Bogusław Nowak, якого місто наймає для організації параду людей, розмальованих глиною. У 2024 році вартість цього багатогодинного заходу становила майже 100 000 злотих, а у 2025 році — понад 130 000 злотих. Про приховування витрат на цей захід ми писали в матеріалі: Спонсори Święto Ceramiki платили виконавцю, а не міській установі. Запитання про людей Romana та гроші.
Президент висміяв депутатів опозиції
Майже за два тижні до сесії Krzysztof Gwizdała надіслав депутатам електронного листа такого змісту:
Надсилаю інформацію щодо фінансування заходів, пов’язаних із Bolesławieckie Święto Ceramiki, спонсорів та платежів, які — згідно з отриманою нами інформацією — мали бути передані поза BOK-MCC безпосередньо виконавцю.
(...)
Справа стосується міської культурної установи, промоції спонсорів офіційного заходу, а також принципів витрачання та звітування про кошти під час найважливішої події міста. Тому прошу Пані ознайомитися з матеріалом і за потреби вжити контрольних заходів у межах мандата депутатки.
Ми розраховували, що депутати відреагують на це на сесії. Вони нічого не зробили. Президент негайно цим скористався.
– Наскільки я знаю, депутати опозиції, зокрема, сьогодні під час виступу мали відреагувати на це (електронний лист — ред.), тож, думаю, варто. Ні? Тоді це чергова неістотна чутка, — сказав Piotr Roman і запросив до трибуни Bogusław Nowak.
Bogusław Nowak спочатку описав себе та свої заслуги, а потім різними образливими словами — Krzysztof Gwizdała. Коли вже прозвучали грубі вислови, голова ради лише м’яко його відчитав. Наостанок Nowak не забув висловити вдячність.
– Дякую, пане президенте, що ви дозволили мені повернутися до цього міста і що дозволили мені відтворити оригінал (Gliniady — ред.). Хотів би послатися на (попередній виступ — ред.) пана директора, на його прекрасну… на його ерудицію, — звернувся Bogusław Nowak до президента, якого у 2015 році представив як опудало на унітазі та возив його ринком на Święto Ceramiki, вигукуючи, що той знищив Gliniada, а також до директора Filipowicz, якого кілька років тому ображав на заході Tour de Konstytucja.
Допоможіть нам зберегти незалежність
Коли ми висвітлюємо незручні теми, це не завжди подобається владі. Тоді незалежні медіа можуть втрачати рекламу державних установ. Майбутнє місцевої журналістики насамперед залежить від читачів. Якщо ви цінуєте наші матеріали, можете нас підтримати.
Roman депутатам: пан Gwizdała показує, що я божевільний
Наприкінці цієї сесії президент уже лише спостерігав за тим, що робить Krzysztof Gwizdała. І коли той, сидячи в залі для глядачів, жестикулював, розмовляючи з людиною поруч, президент перервав сесію і звернувся до голови міської ради зі скаргою.
– Пан Gwizdała зараз показує, що я божевільний, — сказав Piotr Roman.
Ситуація була настільки ганебною, що її важко прокоментувати, тож залишимо її оцінку читачам.
Депутати одностайно проголосували за вотум довіри президенту, ніхто з них не висловив жодного зауваження чи заперечення, а єдине питання, яке пролунало з уст однієї з депутаток, було: коли відпустка.
Усю сесію, як повідомила Agnieszka Gergont, можна буде переглянути приблизно через два тижні, коли міські IT-фахівці опрацюють запис. В інших містах записи сесій доступні одразу.
