Alarm BRAVO a wejście rodziców do przedszkoli
Do redakcji istotne.pl zgłosiła się Czytelniczka, matka dziecka uczęszczającego do jednego z bolesławieckich przedszkoli. Z jej relacji wynikało, że po wprowadzeniu drugiego stopnia alarmowego BRAVO ograniczono rodzicom możliwość bezpośredniego kontaktu z nauczycielami i wychowawcami podczas przyprowadzania i odbierania dzieci.
Zgłaszająca zwróciła uwagę na to, że utrudnia to bieżące przekazywanie informacji o samopoczuciu i postępach dziecka. Jednocześnie podkreśliła, że rozumie potrzebę zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom i pracownikom placówek. Wątpliwości dotyczyły przede wszystkim zakresu ograniczeń oraz ich podstaw prawnych.
Redakcja zwróciła się w tej sprawie do Urzędu Miasta Bolesławiec z pytaniami dotyczącymi interpretacji pojęcia „osoby postronnej”, zasad organizacji wejść rodziców do placówek oraz ewentualnych działań podejmowanych przez miasto.
Urząd Miasta: rodzice nie są osobami postronnymi
W odpowiedzi przekazanej redakcji rzeczniczka Urzędu Miasta Bolesławiec Agnieszka Gergont wyjaśniła, że rodzice i opiekunowie prawni nie są zaliczani do osób postronnych w rozumieniu przyjętym przez miasto:
Urząd Miasta Bolesławiec definiuje osobę postronną jako osobę inną niż pracownicy, uczniowie oraz ich opiekunowie prawni. Zgodnie z oficjalnym stanowiskiem władz miasta, zakaz wstępu w ramach stopnia alarmowego BRAVO nie obejmuje rodziców ani opiekunów prawnych.
Rodzice mogą wchodzić na teren placówek w celu załatwienia niezbędnych spraw, pod warunkiem przestrzegania ustalonych procedur kontroli i weryfikacji.
Miasto wskazało w tym kontekście na przepisy dotyczące stopni alarmowych, ustawę o działaniach antyterrorystycznych, Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz Prawo oświatowe.
Kto ustala zasady wejścia do placówek?
Nie wszystkie przedszkola i szkoły muszą organizować kontakt z rodzicami w identyczny sposób. Jak wyjaśnia Urząd Miasta Bolesławiec, szczegółowe zasady wejść oraz kontaktów z nauczycielami i wychowawcami ustalają dyrektorzy poszczególnych placówek.
– Szczegółowe zasady organizacji wejść oraz form kontaktu z kadrą pedagogiczną ustalają dyrektorzy poszczególnych placówek oświatowych, działając w ramach swoich ustawowych kompetencji kierowniczych i odpowiedzialności za bezpieczne warunki nauki i opieki (art. 68 Prawa oświatowego) – czytamy w odpowiedzi rzeczniczki.
Urząd zaznacza jednocześnie, że prezydent miasta, jako organ prowadzący placówki, wydał ogólne wytyczne i zalecenia dotyczące zwiększenia czujności, weryfikacji tożsamości oraz koordynacji działań ochronnych.
Dyrektorzy wdrażają procedury uwzględniające również zalecenia Dolnośląskiego Kuratora Oświaty. Mają one obejmować między innymi kontrolę dostępu, zamykanie drzwi technicznych oraz weryfikację osób wchodzących przez pracowników obsługi lub sekretariat.
Miasto wskazuje ponadto na elektroniczne dzienniki, za pośrednictwem których rodzice mogą pozostawać w bieżącym kontakcie z placówkami.
Jedno zgłoszenie od rodzica
Zapytaliśmy również, czy do Urzędu Miasta Bolesławiec wpłynęły skargi lub sygnały dotyczące ograniczeń w dostępie do szkół i przedszkoli w związku ze stopniem alarmowym BRAVO.
– Urząd Miasta Bolesławiec otrzymał jedno zgłoszenie telefoniczne od rodzica zaniepokojonego sytuacją ograniczenia dostępu do placówki oświatowej – poinformowała Agnieszka Gergont.
W odpowiedzi na zgłoszenie oraz w związku z potrzebą wzmocnienia bezpieczeństwa uczniów władze miasta i dyrektorzy uruchomili wzmożone działania we współpracy ze Strażą Miejską i w porozumieniu z Komendą Powiatową Policji. Mają one obejmować częstsze patrole w rejonach szkół i przedszkoli.
Dyrektorzy mają również przypominać rodzicom, że stosowane procedury, w tym wcześniejsze telefoniczne lub elektroniczne umawianie spotkań, służą ochronie dzieci, a nie utrudnianiu kontaktu z ich opiekunami.
Czy miasto wprowadzi jednolite zasady?
Redakcja zapytała także, czy Urząd Miasta Bolesławiec zamierza przygotować jednolite rekomendacje dla dyrektorów miejskich placówek, które pozwoliłyby pogodzić wymogi bezpieczeństwa z potrzebą bieżącego kontaktu rodziców z nauczycielami.
Z odpowiedzi wynika, że miasto nie planuje tworzenia odrębnego lokalnego dokumentu. Zamierza natomiast opierać się na już wdrożonych procedurach i koordynować ich stosowanie we współpracy z kuratorem oświaty oraz służbami mundurowymi.
– Rekomendacje te kładą nacisk na zachowanie niezbędnego balansu: z jednej strony wymagają szczelnej blokady dla osób nieuprawnionych, z drugiej – zobowiązują dyrektorów do zapewnienia drożności kontaktu (poprzez systemy e-dziennika, sekretariaty, w tym telefoniczny) oraz udzielania uczniom wsparcia emocjonalnego w obliczu zaostrzonych rygorów bezpieczeństwa – przekazała rzeczniczka.
Sam stopień alarmowy BRAVO – jak wynika z odpowiedzi bolesławieckiego magistratu – nie oznacza automatycznego zakazu wstępu rodziców do miejskich szkół i przedszkoli. Konkretne zasady wejścia, kontroli oraz kontaktu z kadrą pedagogiczną zależą jednak od procedur obowiązujących w poszczególnych placówkach.