Політики працюють над законом, який захищатиме село як місце виробництва харчових продуктів. Вони хочуть покласти край сусідським конфліктам через шум і сільськогосподарські запахи. Нове право має запровадити обов’язкову медіацію за участю експертів, щоб захистити традиційні господарства від претензій нових мешканців, які прибувають із міст.
Поштовхом до змін стало резонансне рішення, яке зобов’язало фермера виплатити значну компенсацію за неприємний запах, що було визнано загрозою для продовольчої безпеки країни. Опозиція та уряд погоджуються, що село має зберегти свій виробничий характер. Запропоновані положення мають на меті пояснити новим поселенцям специфіку роботи в сільському господарстві, водночас зберігаючи стандарти охорони довкілля.
Чому справа Szymona Kluki започаткувала законодавчі зміни?
Справа фермера Szymona Kluki стала поштовхом до законодавчих змін, оскільки виявила прогалини в законодавстві та несприятливу для сільського господарства судову практику, яка, на думку авторів нових положень, може призвести до усунення фермерів із сіл.
Безпосередньою причиною розголосу цього питання стало рішення Апеляційного суду в Łodzi, яке зобов’язало фермера виплатити сусідам 100 тисяч злотих за неприємний для них сморід. Цю ситуацію визнали кричуще несправедливою, адже фермер законно працював у свинарнику, який збудував у 2013 році, маючи всі передбачені законом дозволи.
Нині фермери підпадають під ті самі положення щодо так званих імісій (впливу на сусідні земельні ділянки), що й, наприклад, будівельні компанії, без урахування специфіки сільськогосподарського виробництва, яке часто ведеться протягом багатьох поколінь.
Ця справа стала символом напруженості між традиційною виробничою функцією села та новими мешканцями, які часто прибувають із міст і прагнуть обмежити діяльність господарств через звуки та запахи, характерні для сільського господарства.
Проєкт захисту фермера в селі
У відповідь на цю ситуацію підготовлено проєкт закону про виробничі функції села, метою якого є захист фермерів від подібних судових рішень. Основні положення запропонованих змін:
- Запровадження обов’язкової медіації за участю місцевих установ сільськогосподарського дорадництва у випадку конфліктів через імісії.
- Посилення позиції фермерів у судових спорах, щоб їх не «засуджували автоматично» лише за факт ведення сільськогосподарської діяльності.
- Захист інтересів осіб, які виробляють харчові продукти, із одночасним збереженням обов’язку дотримуватися норм і мати відповідні дозволи.
Проєкт має бути внесений до Сейму Канцелярією Президента РП, а Міністерство сільського господарства та розвитку села припускає, що нові положення можуть набути чинності в першій половині 2026 року