Триває складний процес розбудови самоврядної демократії в місті над Бобром. Рішення справді ухвалюються в тиші кабінету президента міста, але депутати та виконавча влада працюють за відкритою завісою. Так має бути, так мусить бути. Нашим виборцям ми хочемо наблизити й унаочнити механізм роботи місцевої влади ніби зсередини, з перших рук — спираючись на реєстр фактів, із лаконічним додатковим коментарем.
Кілька вступних зауваг. Управа м. Болеславця складається із 7 осіб, причому ніби «за посадою» до її складу входять Президент міста Józef Król як голова та двоє його заступників (панове Jan JASIUKIEWICZ і Władysław ZUZIAK, які є штатними працівниками з чітко визначеним обсягом повноважень). Усіх їх обирає та затверджує Міська рада на своєму першому засіданні. Рішенням Міської ради — шляхом таємного голосування — було обрано 4 депутатів як громадських (позаштатних) членів Управи міста: Stanisław ANDRUSIECZKO (пенсіонер), Edward BURNIAK (пенсіонер), Andrzej CZARCIŃSKI (ZTHE Unitra-Serwis) і Paweł ŚLIWKO (пенсіонер). Усупереч видимості, статус пенсіонера має свої переваги: дає змогу бути тимчасово доступним, незалежно висловлювати думку виборців, активно використовувати професійний і життєвий досвід тощо. У засіданнях беруть участь — без права вирішального голосу — секретар міста Bronisław GRYGIEL, скарбник Gabriela KUJĄ WIŃSKA і голова Міської ради Władysław LANDSBERC.
Управа зазвичай збирається щотижня, причому це тривалі наради з великим порядком денним, на яких ухвалюються вичерпні рішення. Неможливо пасивно вислуховувати аргументи головуючого, немає поділу на активних і статистів, а підпис під документом ухвали чи постанови (домовленостей), що завершує роботу, є результатом колективних зусиль і консенсусу.
Конкретний приклад — перебіг восьмого за рахунком засідання Управи міста 10 жовтня цього року.
Заступниця начальника відділу земельного господарства пані Jolanta Kręgiel доповіла проєкт передачі незабудованих земель у довічне користування — у безтендерній формі — на вулицях Lubańska та Konradowska. Це спричинило дискусію й обмін думками, кінцевим результатом яких став проєкт ухвали для затвердження Міською радою на найближчій сесії. Та сама доповідачка представила проєкт оголошення Управи міста щодо переліку житлових приміщень, призначених на прохання зацікавлених осіб для продажу нинішнім орендарям або близьким особам, які постійно проживають разом із ними. Мова формулювань дещо дивна, але суспільний сенс ідеї очевидний, тому присутні погодилися розв’язати проблему на користь мешканців.
Дирекція Міської публічної бібліотеки подала клопотання про зміну призначення бюджетної суми: придбати ксерокс замість комп’ютеризації фондів. Попри здивування присутніх, адже від комп’ютеризації в сучасному світі не втекти, було визнано право установи реалізовувати власні програмні концепції. Також було визнано обґрунтованим розширення обсягу ремонту доріг цього року, тому буде виконано нове покриття на вулиці 10 Marca та покладено декоративну бруківку на тротуарі біля вулиці A. Asnyka. Краса міста й зручність перехожих від цього значно виграють.
Фінансова бочка не має дна: комісарний управитель Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Montażowego Górnictwa i Energetyki w Bolesławcu подав клопотання про відтермінування сплати податку на нерухомість за 1994 рік і розподіл погашення податкової заборгованості на 2 роки. Місту потрібні гроші, тож найпростіше було б вимагати сплати чималого боргу — 1 мільярда 360 млн злотих. Але це означає банкрутство фабрики й безробіття приблизно для 200 осіб. Переважає суспільний, людський погляд: місто почекає, якщо відстрочка означає шанс урятувати підприємство. Ніхто не хоче виконувати роль виконавця-ката, забивати останній цвях у труну. Час покаже, хто мав рацію.
Пожежна служба просить не стягувати податок із транспортних засобів за минуле півріччя (13,8 млн злотих). Це викликає так звані змішані почуття й дискусію, але ухвалюється позитивне рішення, так само як і у випадку розподілу на частини податку на спадщину п. B.B. у сумі 7,2 млн злотих. Відділ соціальних питань запропонував виділити з бюджетного резерву додаткові кошти на нагальні ремонтні потреби початкових шкіл. Так, «Перша» додатково отримає понад 37 млн злотих, «Третя» — 9,3 млн злотих і ще майже 55 млн злотих на ремонт даху над спортивною залою, «Четверта» — 22,8 млн злотих, «Шоста» — 10,8 млн злотих, «Дев’ята» — 41 млн злотих, «10» — 17 млн злотих на ремонт даху над спортивною залою. Було обрано пропозицію п. Z. Wolańskicgo щодо ремонту покриття стадіону MOS, погоджено витрати з міського бюджету на цю мету в сумі близько 73 млн злотих до кінця цього року, а в наступному бюджеті попередньо заплановано 185 млн злотих на завершення ремонту покриття навесні. Того ж дня довелося ще зайнятися питаннями управління комунальним майном.
Так, п. D.K. просив надати приміщення для репетицій музичного гурту. Справу передали на вирішення закладам культури — BOK і MDK. Пан W.M. звернувся з проханням знизити орендну плату за приміщення в підвалі, де немає центрального опалення. Обґрунтованість клопотання було визнано, а решта належить до компетенції MZGM. Музичний клуб «Jazz i Rock» — «Arietta» s.c. отримав згоду на продовження ще на один місяць звільнення від орендної плати за приміщення, що ремонтується. Представлено й схвалено проєкти протоколів переговорів щодо встановлення права довічного користування землею для GS «Samopomoc Chłopska» (вулиці Kościuszki, II Armii WP, Dolne Młyny та Zabobrze). LOK відмовили у звільненні від орендної плати за IV квартал. Usługowa Spółdzielnia Inwalidów «Senior» і п. L.R. отримали згоду на продовження на 3 роки оренди територій під торговельними павільйонами. Також розглядали продаж хризантем PSS «Społem» перед Днем померлих (у приміщенні колишнього керамічного заводу на вулиці Górne Młyny) і перед комунальним кладовищем, розглядали скаргу на заборону продажу алкоголю в поліцейському казино «Paragraf» (знову вирішено негативно), Президент повідомив про листи, надіслані до Майнової комісії у Варшаві, у справі повернення церковного майна парафії W.N.M.P., що було прийнято до так званого відома з погодженням (мовний дивогляд!).
Додаймо ще інформацію про нове «телевізійне віконце» TLB, виконання ухвал Міської ради, перебіг навчання президентів міст у Закопаному, зустріч міської влади з представниками Telekomunikacja Polska S.A. та підписання листа про наміри, що, можливо, забезпечить усім зацікавленим отримання телефону не пізніше ніж за 2 роки, труднощі, пов’язані із закупівлею автобусів для MZK з вини сільської ґміни, подальші дії щодо розміщення сміттєзвалища в Trzebień, підготовку ZEC до опалювального сезону (MZGM і житловий кооператив не передбачають підвищення плати з цього приводу до кінця року), ремонт мосту через Бобр (досягнуто домовленості з WDK, що замість договірних штрафів вони підготують 2 автобусні кишені на вулицях Widok і Spółdzielcza), підготовку до 50-ї річниці прибуття перших польських поселенців до Болеславця (місто чекає на пропозиції щодо урочистостей), успішні заходи для отримання додаткових коштів для охорони здоров’я, можливість подальшого розширення очисних споруд та інше.
Це картина (неповна, стисло змальована, безбарвна) одного робочого дня Управи міста. Нудно? Так, саме такою є проза повсякденного життя міста над Бобром. Органічна, комплексна діяльність, від основ — результат позитивістських засад і сучасної праксеології. Чи варто заздрити депутатам їхньому мандату, суспільному кредиту довіри? Оцініть це самі.