Особи, які обіймають найважливіші посади в органах місцевого самоврядування, мали час до 30 квітня 2026 року, щоб подати декларації про майновий стан за станом на 31 грудня 2025 року. Від спливу цього терміну минуло вже майже три місяці, однак у Бюлетені публічної інформації міської адміністрації Болеславця досі немає повного комплекту актуальних щорічних декларацій.
Йдеться, зокрема, про документи депутатів Міської ради Болеславця, президента міста та його заступників, скарбника, секретаря, осіб, які видають адміністративні рішення, керівників міських установ, а також членів керівних органів комунальних компаній.
У міському Бюлетені публічної інформації є окремі розділи, присвячені деклараціям міської адміністрації, Міської ради, бюджетних установ, міських закладів культури та одноосібних компаній гміни. Проблема в тому, що 26 липня жителі досі не можуть знайти там повного щорічного комплекту документів, які показують майно та доходи за 2025 рік.
Документи є публічними
Закон про гмінне самоврядування чітко вказує, що депутати, президент міста та інші зобов’язані особи щороку подають наступні декларації про майновий стан до 30 квітня. Документи відображають стан майна на 31 грудня попереднього року.
Норми зобов’язують оприлюднювати публічну частину декларацій у Бюлетені публічної інформації. Закон, щоправда, не визначає конкретного терміну — наприклад, семи чи чотирнадцяти днів від моменту їх подання. Однак це не означає, що адміністрація може відкладати публікацію на будь-який тривалий час. Документи слід оприлюднювати без непотрібної затримки.
Повіт опублікував, місто досі змушує чекати
Порівняння з повітовим самоврядуванням, яким керує Tomasz Gabrysiak, показує, що публікація документів не обов’язково має тривати багато місяців. У Бюлетені публічної інформації Болеславецького повіту вже є декларації за 2025 рік, зокрема старости, віцестарости, голови Повітової ради та депутатів. Частину з них опублікували 16 червня.
Чому жителі міста досі не можуть дізнатися актуальну інформацію про майно осіб, які керують Болеславцем і міським майном?
Важко переконувати, що перешкодою є масштаб або технічна складність цього завдання. Декларації потрібно підготувати до публікації, закривши неоприлюднювані дані, відсканувати та розмістити у відповідних розділах Бюлетеня публічної інформації. Адміністрація робила це в попередні роки й має для цього працівників та працюючу інформаційну систему.
Відповідають президент і голова ради
Депутати подають свої декларації голові Міської ради. У випадку Болеславця цю функцію виконує Łukasz Jaźwiec. Саме голова приймає та аналізує документи депутатів.
Президент міста, його заступники, чиновники, керівники установ та особи, які керують міськими компаніями, підпадають під відповідні процедури, визначені законом. Зрештою публічні частини документів мають потрапити до міського Бюлетеня публічної інформації, за функціонування якого відповідає адміністрація, очолювана президентом Piotr Roman.
Ні голова Міської ради, ні президент не повинні ставитися до публікації декларацій як до малозначущої адміністративної дії. Це один із основних механізмів громадського контролю над особами, які здійснюють владу та розпоряджаються державними коштами.
Коли ми висвітлюємо незручні теми, це не завжди подобається владі. Тоді незалежні медіа можуть втрачати рекламу державних установ. Майбутнє місцевої журналістики насамперед залежить від читачів. Якщо ви цінуєте наші матеріали, можете нас підтримати.
Що місто приховує?
Відсутність документів не є доказом того, що хтось приховує майно або не подав декларацію вчасно. Однак жителі мають право запитувати, чому інформацію, яка згідно із законом є публічною, їм не надали вже майже три місяці.
Чи всі зобов’язані особи подали документи до 30 квітня? Чи завершила адміністрація їх перевірку та анонімізацію? Хто вирішив, що жителі мають так довго чекати? Коли буде опубліковано повний комплект декларацій?
Публічність не полягає в тому, щоб оприлюднювати документи тоді, коли це зручно владі. Якщо декларації були належно подані, місто повинно невідкладно їх показати. Якщо ж виникли проблеми, затримки або бракує документів, жителі також повинні про це дізнатися.
Майже три місяці — достатньо часу, щоб підготувати й опублікувати документи. Подальша затримка дедалі більше нагадує нехтування правом жителів контролювати осіб, які керують містом, його установами та комунальним майном.