Війна за східним кордоном, зростання значення критичної інфраструктури та гібридні загрози спричинили те, що воєнна безпека органів місцевого самоврядування стала однією з важливих тем публічних дебатів. Bank Gospodarstwa Krajowego у найновішому звіті проаналізував, наскільки польські ґміни, міста та повіти підготовлені до таких криз.

Серед оцінених одиниць також опинилися повіт Болеславецький і міська ґміна Bolesławiec.

Воєнна загроза: де перебуває повіт Болеславецький?

Із даних BGK випливає, що повіт Болеславецький не належить до територій, які найбільше наражаються на воєнні загрози. Ключові чинники, що підвищують ризик в інших частинах країни, — такі як близькість східного кордону чи стратегічне воєнне значення — у випадку нашого регіону мають менше значення.

Однак це не означає повної безпеки. Експерти BGK наголошують, що воєнні загрози не обмежуються винятково збройними діями, а також охоплюють:

  • кібератаки,
  • саботаж критичної інфраструктури,
  • дезінформацію,
  • міграційний тиск у кризових ситуаціях.

У цих сферах стійкість органу місцевого самоврядування починає відігравати ключову роль.

Стійкість: сильніші сторони регіону

Що стосується здатності реагувати та давати собі раду в кризових ситуаціях, повіт Болеславецький перебуває приблизно на рівні середнього показника по країні. Найкраще оцінено елементи, пов’язані з:

  • функціонуванням базової інфраструктури,
  • доступністю рятувальних служб,
  • соціальною та інституційною базою.

BGK звертає увагу, що у випадку воєнних загроз найбільшу роль відіграють інфраструктурний і соціальний виміри — тобто те, чи має орган місцевого самоврядування справні служби, логістичну базу та мешканців, готових до співпраці в кризовій ситуації.

Bolesławiec: місто підготовлене краще за середнє

На тлі повіту місто Bolesławiec виглядає дещо краще, особливо з погляду стійкості. Це зумовлено, зокрема:

  • більшою концентрацією інфраструктури,
  • кращим доступом до охорони здоров’я,
  • вищою активністю державних установ.

Водночас звіт показує, що міста — зокрема Bolesławiec — більш чутливі до наслідків криз, оскільки в них зосереджена більша кількість мешканців і ключових послуг. У випадку воєнних загроз це означає, що ефективна організація та кризове управління мають тут особливе значення.

Не рейтинг, а попереджувальний сигнал

Автори звіту чітко наголошують, що це не рейтинг «безпечних і небезпечних» органів місцевого самоврядування. Індекси мають допомогти відповісти на запитання:

чи зможе певний орган місцевого самоврядування у разі кризи — зокрема воєнного характеру — ефективно відреагувати та швидко відновитися.

Для повіту Болеславецького та міста Bolesławiec висновки радше заспокійливі, але водночас показують, що стійкість не дається раз і назавжди. Вона потребує постійних інвестицій — не лише в інфраструктуру, а й у людей, інформацію та співпрацю установ.