Асоціацію керамічних муніципалітетів РП заснували наприкінці 2015 року. Це була ініціатива президента Болеславця Пйотра Романа і двох колишніх війтів: Роберта Реліха та Анджея Дутковського. До асоціації приєдналися муніципалітети: міський Болеславець, сільський Болеславець, Новогродзець, Осєчниця, Варта-Болеславецька (з 2017 року) та Явожина-Шльонська. Асоціація розташована в Болеславці, у ратуші, тобто в міській адміністрації, за адресою Rynek 41.

Муніципалітет Осєчниці вийшов з асоціації через п’ять років. Муніципалітет Новогродця мав перерву в членстві з 2020 до 2023 року. Муніципалітет Явожини сплатив внески до 2025 року, хоча визнав, що членство в асоціації втратило сенс, оскільки підприємство з їхньої території — Фарфоровий завод «Кароліна» — збанкрутувало.

Хто тут ким керує?

Головою асоціації став Кшиштоф Хевак, який у повсякденній роботі є уповноваженим президента Болеславця у справах міжнародних контактів та обслуговування інвесторів. Заступником Хевака є Анджей Янець, війт сільського муніципалітету Болеславець. До установчого комітету асоціації входить Пйотр Роман, безпосередній керівник голови Хевака.

В органі нагляду ми знайдемо чергових чиновників: Лауру Зеліг (підінспекторку з питань промоції та зв’язків із громадськістю в сільському муніципалітеті Болеславець, яким керує Анджей Янець) і Миколая Вайгта (начальника відділу розвитку та промоції міста Болеславця).

Члени органу нагляду зобов’язані контролювати діяльність асоціації з погляду економності, сумлінності, законності та доцільності. Вони оцінюють звіти про діяльність правління, а також пропозиції щодо розподілу прибутку або покриття збитків. Подають загальним зборам членів пропозицію про надання або ненадання правлінню звільнення від відповідальності. А в разі виявлення зловживань зобов’язані забезпечити збереження відповідних документів і повідомити про це голову.

Отже, Миколай Вайгт і Лаура Зеліг мають в асоціації наглядати за діяльністю голови, який водночас є колегою Вайгта по роботі. Вони також мають контролювати діяльність заступника голови, тобто війта, який у повсякденній роботі є керівником Зеліг.

Звідки надходять гроші?

Муніципалітети, об’єднані в асоціацію, сплачують внески. Вони не є надмірними. Найбільше грошей надходить із бюджету міста Болеславця. Від 2016 року сума внесків становить майже 90 тисяч злотих. Сільський муніципалітет і муніципалітет Новогродця сплачують у середньому 3 600 злотих на рік, а муніципалітет Варта-Болеславецька — у середньому 2 000 злотих на рік.

За 10 років діяльності асоціація накопичила майже 200 тисяч злотих. — На статутні витрати у 2016–2024 роках було витрачено загальну суму 66 441,89 злотого, — повідомив нам голова Кшиштоф Хевак.

Отже, до асоціації переказують державні кошти, які згодом чиновники-голови витрачають, зокрема, на організацію виставок для приватних керамічних компаній. Однак чиновники прагнуть не говорити, що саме муніципалітети з державних коштів фінансують поїздки та виставки, а це робить асоціація за «свої» гроші.

— Міський муніципалітет Болеславця, як і інші члени асоціації, сплачує виключно членський внесок загального характеру, — написав Миколай Вайгт, який здійснює нагляд за діяльністю асоціації. — Ці кошти призначені для всієї статутної діяльності асоціації й не прив’язані до конкретних заходів. Рішення про витрачання коштів органи асоціації ухвалюють самостійно, відповідно до її статуту та принципу юридичної й фінансової відокремленості цього суб’єкта. Тому слід чітко розрізняти членство в асоціації та сплату членського внеску з безпосереднім фінансуванням конкретної події з бюджету муніципалітету, — додав член ревізійної комісії, коли ми запитали, хто профінансував нещодавно організовану виставку у Франції.

Питання «нефінансування» містом заходів, організованих асоціацією, також дуже важливе для президента Болеславця. — Повторюю: захід фінансується не з міського бюджету, а з бюджету асоціації, — рішуче наголошував на сесії у жовтні Пйотр Роман, говорячи про виставку у Франції. Однак він не повідомив депутатам, що раніше місто та інші муніципалітети сплатили внески до асоціації.

За чиї гроші чиновник їздить за кордон?

Без відповіді міської адміністрації залишилося питання фінансування поїздок чиновника-голови Кшиштофа Хевака. Ми поставили просте запитання: чи чиновник Хевак, їдучи на заходи, організовані його асоціацією, отримував добові від міської адміністрації, чи фінансував поїздки з фонду асоціації?

— Голова Кшиштоф Хевак був присутній під час виставок в Італії: у Вієтрі-суль-Маре, Римі, Фаенці, а також брав участь в їх організації, — відповіла Агнєшка Герґонт, речниця президента та міської адміністрації. — Під час експозицій у 2022 і 2024 роках він водночас представляв місто Болеславець на загальних зборах асоціації «Європейський керамічний шлях», — додала речниця, не відповівши на запитання про джерело фінансування поїздки чиновника-голови.

Останнім організованим заходом була виставка кераміки у Франції, у партнерському місті Ножан-сюр-Марн. Її частково профінансували з бюджету Музею кераміки в розмірі 2 223,52 злотого (без урахування власне роботи музейних працівників на місці під час оформлення виставки).

— У зв’язку з організацією виставки в Ножан-сюр-Марн витрати, понесені асоціацією, становили трохи менше ніж 19 000 злотих. Витрати стосувалися транспортування, перекладів і витрат на відрядження працівників на загальну суму 18 818,95 злотого, — повідомив Кшиштоф Хевак.

Мета заснування Асоціації керамічних муніципалітетів РП зрозуміла. Йдеться про промоцію болеславецької кераміки. Перелік заходів, які приписують асоціації, докладно описаний і доступний на сайтах міської адміністрації Болеславця та Музею кераміки. Однак персональний склад цієї організації та професійні залежності між її членами й правлінням уже не видаються такими ясними й такими, що гарантують прозорість діяльності асоціації.