Це хороша новина для всіх, хто протестував і має намір і надалі протестувати проти уряду Права і справедливості, а також проти рішення Конституційного трибуналу Julia Przyłębska, що обмежує право на аборт у Польщі.

У грудні 2020 року в Повітовому управлінні поліції в Lwówek Śląski відбувся допит підлітків у зв’язку з висунутим їм обвинуваченням в організації Страйку жінок у Lwówek. На думку органів прокуратури, дівчата вчинили правопорушення, передбачене ст. 52 закону від 20 травня 1971 року — Кодексу про правопорушення (Dz. U. 2019.0.821 t.j.).

Районний суд у Lwówek Śląski 11 березня 2021 року закрив провадження. Він визнав, що діяння не містило ознак правопорушення.

Витрати на провадження покладено на Державну скарбницю.

Обидві підлітки мали правову допомогу. Їх представляла Адвокатська канцелярія адвоката Piotr Klebanowicz. Їх також підтримували подруги та друзі з Боляcлавецького Страйку жінок.

Постанова суду

Номер справи II W 579/20 RSOW 1166/20

Постанова

від 11 березня 2021 року Районний суд у Lwówek Śląski, II кримінальний відділ, у складі: головуюча суддя Justyna Krzysztofik-Skrzydłowska, секретар суду Judyta XXX, без участі сторін, розглянувши 11 березня 2021 року справу щодо Julia XXX та Izabela XXX, обвинувачених у правопорушенні за ст. 52 § 2 п. 2 і 3 Кодексу про правопорушення, з власної ініціативи щодо закриття провадження постановляє

  1. на підставі ст. 5 § 1 п. 2 Кодексу про провадження у справах про правопорушення закрити провадження у справі
  2. на підставі ст. 119 § 2 п. 1 Кодексу про провадження у справах про правопорушення покласти витрати на провадження на Державну скарбницю.

Обґрунтування

Заявою про притягнення до відповідальності, направленою до суду 26 січня 2021 року Повітовим управлінням поліції в Lwówek Śląski, Julia XXX та Izabela XXX було інкриміновано вчинення правопорушення за ст. 52 § 2 п. 2 і 3 Кодексу про правопорушення, яке полягало в тому, що 1 грудня 2020 року на території міста Lwówek Śląski вони організували зібрання без необхідного повідомлення та головували на зазначеному зібранні після його розпуску.

Листом від 2 березня 2021 року бургомістр ґміни та міста Lwówek Śląski повідомила суд, що ґміна не була повідомлена про намір організувати публічне зібрання відповідно до закону від 24 липня 2015 року «Про зібрання».

Відповідно до ст. 5 § 1 п. 2 Кодексу про провадження у справах про правопорушення провадження не розпочинається, а розпочате закривається, якщо діяння не містить ознак правопорушення або закон передбачає, що особа, яка його вчинила, не вчиняє правопорушення.

Неповнолітні Julia XXX та Izabela XXX, яким було по 17 років, взяли участь у протесті в межах так званого страйку жінок.

Обвинувачення, відповідно до якого зазначені особи були організаторками зібрання, не може вважатися обґрунтованим, оскільки закон від 24 липня 2015 року «Про зібрання», який регулює, зокрема, принципи організації зібрань і вимоги до організаторів, у ст. 4 ч. 1 визначає, що право організовувати зібрання не належить особам, які не мають повної дієздатності. Тому Izabela XXX та Julia XXX не можна покарати за організацію зібрання, організаторками якого вони з формальних причин бути не могли. Водночас припущення, що вони організували зібрання та головували на ньому в обхід установленої законом процедури, є неприпустимим з огляду на зміст ст. 18 і 19 закону «Про зібрання», які регулюють обов’язки та порядок поведінки організаторів і осіб, що головують на зібранні, а також пов’язані з цими обов’язками формальні вимоги, зокрема наявність у головуючої особи посвідчення з фотографією та персональними даними, виданого органом ґміни. Із доказового матеріалу також не випливає, що метою обвинувачених була організація зібрання.

Не кожна громадська активність, наслідком якої є зібрання заздалегідь не визначеної кількості людей, є зібранням у розумінні зазначеного закону.

У цій справі в контексті притягнення обвинувачених до відповідальності за порушення ст. 52 § 2 п. 2 і 3 Кодексу про правопорушення слід також визнати юридично незначущою інформацію про дописи Izabela XXX в інтернет-порталі Facebook, оскільки ці матеріали свідчать лише про спроби спонтанно домовитися з особами, які, можливо, були зацікавлені в участі в заході, — що не є забороненою законом поведінкою і не є підставою для визнання обвинувачених організаторками зібрання відповідно до чинних норм. Форма заходу, в якому вони брали участь, на думку суду, взагалі не є зібранням, а є протестом. Отже, відповідно до положень закону «Про зібрання», захід, що відбувся в Lwówek Śląski 1 грудня 2020 року, не є організованим зібранням і є юридично допустимим.

Із показань свідка, працівника поліції Rafał XXX, випливає лише, що Julia XXX йшла на чолі ходи, віддавала інструкції та розпорядження щодо пересування й вибору маршруту, а також просила свідка в разі протесту пояснювати та узгоджувати з нею всі ситуації, що виникатимуть. Протест 1 грудня 2020 року був спонтанним заходом, що проходив у спокійній атмосфері. Поведінка Julia XXX свідчить лише про те, що як мешканка міста вона активно брала участь у протесті й дбала про те, щоб його перебіг не створював жодної небезпеки.

До цього слід додати, що сімнадцятирічних Izabela XXX та Julia XXX важко визнати особами, які могли б відігравати якусь значну керівну роль у цьому протесті, оскільки фактичною співорганізаторкою цих протестів, що відбувалися в багатьох польських містах, вважають Marta Lempart — одну з лідерок загальнопольської акції, широко відомої як так званий страйк жінок. Життєвий досвід і правила логічного мислення не дають підстав вважати, що дві неповнолітні та недосвідчені особи могли перебрати контроль над організованою зустріччю і виконувати під час неї особливу роль. Можна визнати лише, що обвинувачені виконували допоміжні організаційні функції, спрямовані на забезпечення перебігу протесту, зокрема на запобігання будь-яким проблемам, особливо щодо перешкоджання дорожньому руху чи громадському порядку.

Слід звернутися до змісту звернення — листівки, підписаної Izabela XXX 30 жовтня 2020 року, такого змісту: «До всіх учасників закликаємо до розсудливості, обережності й утримання від вигукування надто вульгарних гасел (...) ідучи вулицею, займатимемо лише одну смугу, забезпечуючи можливість проїзду. Не допускаємо блокування перехресть». Така позиція чітко свідчить, що, незважаючи на юний вік, це відповідальна людина, яка поважає правила громадського порядку.

Попри зміст обвинувачення, ніби обвинувачені головували на зібранні після його розпуску, з жодного доказу, зокрема й зі свідчень присутнього на місці протесту свідка, не випливає, що така ситуація справді мала місце.

Відповідно до ст. 1 § 1 Кодексу про правопорушення відповідальність за правопорушення несе лише той, хто вчиняє суспільно шкідливе діяння, заборонене законом, чинним на момент його вчинення.

Поведінка обвинувачених не є суспільно шкідливим діянням і не містить усіх законодавчих ознак, передбачених ст. 52 § 2 Кодексу про правопорушення, тому провадження слід було закрити.