У середу, 28 жовтня, міська рада схвалила проєкт ухвали щодо прийняття Багаторічної інвестиційної програми. Перед голосуванням розгорнулася гостра дискусія. Cezariusz Rudyk, депутат від PO, порушив питання випуску муніципальних облігацій. — Мета, для якої будуть залучені ці облігації, викликає у нас серйозні сумніви, — наголосив він. — «Громадянська платформа» чітко заявляла, що стежитиме за тим, на що будуть спрямовані кошти в наступних бюджетах. Місто вирішує придбати гарний спортивний автомобіль, на тлі якого можна хіба що сфотографуватися. Але це не автомобіль для наших доріг.
Міська адміністрація випустить муніципальні облігації на 28 млн злотих. Отримані таким чином кошти спрямують на інвестиції. — Чи можемо ми дозволити собі витратити гроші лише для того, щоб у нашому місті було гарно? — запитав під час сесії Rudyk. — Є важливіше завдання. Східний вокзал. Якщо місто вже зараз не вирішить розпочати переговори з PKP і викупити цю територію, якщо ми не будемо пильними й швидко не вирішимо це питання, може виявитися, що розмовляти вже ні про що, — попередив депутат PO.
На думку Cezariusz Rudyk, питання викупу території колишнього Східного вокзалу має бути для міста пріоритетним. — Ідей щодо використання цієї ділянки мільйони. Тим часом ми не бачимо зацікавленості міської влади цією темою, — сказав депутат під час засідання в середу. Він додав, що міська гміна може безкоштовно повернути територію (для суспільних потреб) або викупити її без проведення тендеру.
— На мою думку, виступ депутата Rudyka був демагогічним. PKP вимагала за цю землю близько 7 млн злотих, — підсумував Eugeniusz Kowalski з PiS. — Крім того, мешканці вулиці Ceramiczna чекають на другий етап реконструкції. Гімназія № 2, дитячі садки № 1, 3 і 6, реконструкція початкової школи № 2. Я вважаю, що це дуже важливі інвестиції.
До дискусії долучилася Irena Dul з SLD. — Я усвідомлюю, що якщо пан президент пообіцяв мешканцям будівництво басейну, то хоче виконати цю обіцянку, — сказала вона. — Я лише не розумію, чому ціною мешканців. Пан президент, збільшуючи борг міста, обтяжує своїх мешканців боргом на багато-багато років [dokładnie 12 – przyp. red.].
Запрошений на засідання міської ради в середу Henryk Poławski, експерт Департаменту фінансування інвестиційних проєктів PKO Bank Polski, пояснив, що облігації є альтернативою кредиту. Ба більше, вони дешевші й зручніші за банківський кредит.
— До виборів залишився рік. Поведінка «Громадянської платформи» — це початок виборчої кампанії. Депутат Rudyk представляє нам план Східного вокзалу. Журналісти фотографують, а потім депутата представлятимуть як великого захисника території Східного вокзалу, — іронізував віцепрезидент Wiesław Ogrodnik. — Раптове заперечення всіх інвестицій, записаних у грудні минулого року в бюджетній ухвалі, — нечувана демагогія, — додав він і наголосив, що переговори з PKP досі тривають.
— До вересня цього року органи місцевого самоврядування випустили облігації на суму 5 млрд 400 млн злотих, а сама Варшава — на суму 600 млн злотих, — продовжив Ogrodnik. — Кожен кандидат, який балотується на посаду президента, представляє суспільству план розвитку міста. Президент поки що реалізує свої передвиборчі обіцянки та свою політику. І надалі проводитиме власну політику, а не політику PO.
Рада схвалила проєкт ухвали щодо прийняття Багаторічної інвестиційної програми. 11 депутатів проголосували «за». Шестеро депутатів (діячі PO та Irena Dul із SLD) проголосували проти. Stanisław Andrusieczko із SLD утримався.
— Проблема полягає лише в одному, — пізніше пояснив Cezariusz Rudyk. — Потрібно визначити пріоритети. І тут ми категорично розходимося з паном президентом. Ми відразу говорили, що для нас пріоритетом є Східний вокзал, а не 14 інших розпорошених завдань. Я не кажу, що ці інвестиції неважливі. Просто замислімося над тим, що має бути зроблено в першу чергу.
Більше про облігації
У листі до нашої редакції Agnieszka Gergont, речниця міської адміністрації Bolesławiec, написала:
Випуск облігацій має на меті фінансування запланованого дефіциту бюджету 2009 року, пов’язаного з видатками на міські інвестиції, включені до БІП на 2009–2013 роки.
Нинішня економічна ситуація зумовлює необхідність пошуку зовнішніх джерел фінансування інвестицій. Ринок капіталу надає місту два основні інструменти: комерційний кредит і муніципальні облігації.
Муніципальні облігації за своєю суттю виконують функцію кредиту, однак є для міста вигіднішими, ніж традиційний комерційний банківський кредит.
Муніципальні облігації вигідніші для міста передусім завдяки своїй гнучкості. Цей інструмент дає можливість визначити такі строки викупу (погашення основної суми боргу), які забезпечують фінансову ліквідність бюджету.
Фінансовий аналіз показав, що випуск облігацій на суму 28 млн злотих дає змогу зберегти ліквідність фінансів міста та гарантує безпечне погашення всього зобов’язання, а також відповідає положенням закону про державні фінанси. [...]Випуск муніципальних облігацій забезпечує кошти, необхідні для подальшого розвитку міста.
(інформація ii)