Найважливішим пунктом грудневої сесії Ради Болеславецького повіту було голосування за проєкт постанови щодо бюджету Болеславецького повіту на 2016 рік разом із власною поправкою. Józef Król із клубу Forum (опозиція в Раді повіту): — Я не знаю, чи ця поправка санкціонована особами, які мають відповідні юридичні повноваження. Відколи староста та віцестароста не беруть участі в поточній роботі? Які елементи проєкту бюджету були підготовлені й будуть подані без їхнього формального схвалення? У нас є низка запитань і сумнівів. І ми хотіли б їх поставити, якщо не старості, то віцестарості.
Stanisław Chwojnicki, штатний член правління Болеславецького повіту, запевнив, що проєкт бюджету було ухвалено правлінням у повному складі.
Після цього пояснення слово знову взяв Józef Król: — Пропоную подивитися на бюджет як на реалізацію цілей. Я хотів би зупинитися на трьох пунктах: державній освіті, охороні здоров’я та громадських дорогах. У проєкті бюджету немає жодного злотого на реалізацію, на нашу думку, найважливішої мети — будівництво операційного блоку при нашій лікарні. Наступного року набувають чинності положення, які можуть унеможливити проведення операцій. Не можна просто проігнорувати цю проблему.
Депутат також звернувся до питання реорганізації повітової освіти (ми неодноразово писали про це на наших сторінках). Він згадав про зустріч, яка відбулася на початку грудня. Тоді староста говорив про концепцію розподілу однієї зі шкіл між іншими. — Як це розуміти? Це просто ліквідація закладу, — сказав J. Król.
І додав: — Вітаю молодих людей із Комплексу будівельних шкіл із спокійним, але змістовним підходом до захисту власної школи.
Депутат також подав формальну пропозицію вилучити з бюджетної постанови запис про перенесення Повітового комплексу спеціальних шкіл і закладів до нової будівлі, залишивши в постанові лише слова: «пристосування наявного об’єкта».
Наступною причиною, через яку клуб Forum не голосуватиме за бюджет, депутат Król назвав те, що в постанові немає жодного злотого на повітові дороги в межах міста. — Я знаю, що є шанс отримати 11 млн злотих на інвестицію в Osiecznica, але не можна залишати без уваги повітові дороги на території, де проживає майже половина мешканців повіту, — додав він.
Stanisław Chwojnicki підкреслив, що правління не змінить своєї позиції: власна поправка є вигідною та є «результатом розмов із суспільством». Він також зазначив, що рішення про місце розташування спеціальної школи ще не ухвалено.
Józef Król: — Я можу змінити пропозицію: пропоную залишити запис про перенесення до іншого об’єкта, але додати «який не є освітнім об’єктом». Думаю, що всім нам має бути важливо заспокоїти ситуацію в освіті.
Однак правління залишилося на своїй позиції, і пропозицію J. Król відхилили.
До дискусії долучився Maciej Małkowski з опозиційної Ziemia Bolesławiecka: — Я питаю, чи законним є розгляд цієї власної поправки. Вона є результатом ухваленої постанови правління, а на останній сторінці стоїть сьогоднішня дата [17 грудня — прим. «ii»]. За чиєю пропозицією сьогодні скликали правління?
Секретар повіту Radosław Palczewski пояснив, що дата на власній поправці є лише датою її складання, а не датою засідання правління. І що керівництво повіту було готове до того, що старости може не бути на бюджетній сесії.
Власну поправку без змін, запропонованих J. Król, ухвалили 10 голосами «за».
Ewa Sondaj із коаліційної PSL: — Поправка, яку запропонував пан Król, спочатку здалася нам досить розумною. Але запис про те, що ми не можемо перенести школу до іншої освітньої будівлі, зачиняє для нас певні двері. На сесії присутній президент [mowa o Piotrze Romanie – przyp. „ii”]. Можливо, він захоче передати нам якусь будівлю міської школи?
Цю тему перервав голова Ради Karol Stasik, який підкреслив, що президент уже висловився з цього питання.
До трибуни знову вийшов Maciej Małkowski, який представив позицію депутатів Ziemia Bolesławiecka щодо бюджету. Депутат нагадав, що в одному з торішніх інтерв’ю староста Dariusz Kwaśniewski обіцяв запровадити у 2016 році так званий громадський бюджет, тоді як у постанові про це немає жодного слова.
M. Małkowski також згадав про відсутність дорожніх інвестицій у місті Bolesławiec. — Здається, у кожному наступному бюджеті можна було б передбачити якусь невелику інвестицію в Bolesławiec, — зазначив він. — Подібна ситуація і в Nowogrodziec. Я не бачу жодних інвестицій у повітові дороги в цій гміні.
І додав, що Ziemia голосуватиме проти бюджету.
Ewa Potyszka із коаліційної Platforma Samorządowa Powiatu Bolesławieckiego: — Я трохи засмучена, бо завжди пишалася своїми колегами-депутатами з опозиції. Ми всі знаємо, як було зі спеціальною школою. У нас були амбітні плани, що ця школа постане, уже був проєкт, було все. Але спрацювали зовнішні чинники, ми не отримали на це грошей.
Jan Russ з опозиційної PiS заявив, що поправка без змін, запропонованих клубом Forum, не заспокоїть ситуацію. І що збереження цього запису «породжуватиме припущення, на яку саме школу зрештою впаде вибір».
До дискусії долучився Karol Stasik, який пояснив, що відсутність інвестицій у місті пов’язана з тим, що повіт має шанс залучити 16 млн на інвестиції в інших гмінах. І що якщо орган місцевого самоврядування не здійснить інвестицію в Osiecznica, йому доведеться за 12 млн злотих — із власних коштів — побудувати там мости. Він також додав, що коаліція проголосує за бюджет.
Kazimierz Gawron, член правління повіту та колишній багаторічний війт ґміни Bolesławiec: — Важко не лише повіту. Держава дедалі більше завдань перекладає на органи місцевого самоврядування, не забезпечуючи коштів на їх виконання. Панове депутати, ви вважаєте, що правління не вміє рахувати?
— Іноді необхідно публічно сказати цю жорстоку правду, — продовжив K. Gawron. — На школи немає грошей, оскільки ЄС вважає, що з огляду на демографію в нашій країні немає сенсу фінансувати інвестиції на кшталт будівництва чи розширення шкіл. Правління опинилося перед дилемою: що робити з цією проблемою?
І підкреслив: — Ми маємо розв’язати цю проблему разом. Ми не хочемо, щоб хтось здобував політичний капітал на спеціальній школі, бо це було б аморально.
Kazimierz Gawron пояснював, що щодо спеціальної школи розглядаються різні концепції. І що правління представить їх усім комісіям Ради, щоб депутати могли спільно обрати найрозумнішу. — Легкі рішення всі ухвалюють легко. Від реформи середніх шкіл ми не відмовимося, демографія зробила своє. Наступного року ми починаємо додавати до освіти близько млн злотих. Якщо ми не вживемо заходів, пов’язаних із реструктуризацією освітньої мережі, виявиться, що або ми будемо додавати до освіти (тільки невідомо з чого), або доведеться зменшити кількість дорожніх інвестицій. Я вже 40 років складаю бюджети. Багато розумнішого тут зробити не можна, — додав він.
Депутати ухвалили бюджетну постанову 11 голосами «за». Шість депутатів проголосували проти. Одна особа утрималася.
До цієї теми ми, безперечно, повернемося.