У зв’язку з листом депутатів щодо повітових шкіл публікуємо відповідь старости Dariusz Kwaśniewski.

Bolesławiec, 11.12.2015 р.

Пан Józef Król,
Пан Władysław Bakalarz,
Пан Janusz Puzio,
Депутати повітової ради,
Шановні панове…

Шановні панове,
так званий «відкритий лист» (від 9 грудня 2015 року), у якому ви висловлюєте занепокоєння ситуацією в повітовій освіті, здивував мене й водночас засмутив. Визнаю, що досі вважав вас змістовною та конструктивною опозицією в раді. Буває, що ми не маємо спільної думки щодо питань, які стосуються справ нашого повіту, але, зрештою, це завжди випливало зі змістовних розбіжностей, які з’ясовувалися під час предметних дискусій на засіданнях. Цього разу все відбулося інакше. Ваша поведінка тим більше дивна, що лист, адресований мені, було оприлюднено до того, як я мав можливість із ним ознайомитися. Цей виступ, на який ви, безумовно, маєте право, порушив певні звичаї, що діяли в нашій раді й досі були нам близькими. Нехай буде так.

Саме тому — від імені правління повіту — я відповім на висловлені вами пропозиції, висловлюючи водночас жаль, що у виступі переважають думки й оцінки. Фактів і знання теми в ньому значно менше. Я не полемізуватиму із твердженнями, ніби особи, які керують повітовою освітою, припустилися помилок, що призвели до небезпечної ситуації, адже такої ситуації немає. Так само немає й рішень про зміни в повітовій системі освіти — про це за мить. Ця частина вашого листа — створення атмосфери занепокоєння — не лише безпідставна, а й неетична та — на мою думку — ганебна. Дехто вважає це політикою, інші — політиканством; не мені судити. Залишаю це на розсуд читачів.

Шановні панове,
нагадаю основні факти. Дискусію щодо необхідності реалізації
у найближчі роки пріоритетних для наших мешканців інвестицій дуже детально обговорили ще на вересневій сесії повітової ради. Під час майже тригодинної дискусії, розмірковуючи над необхідністю узгодження «інтересів» різних сфер законодавчих завдань повіту (лікарня — дорожнє господарство — освіта), депутати повіту ОДНОГОЛОСНО (що особливо підкреслюю!) ухвалили рішення не будувати новий комплекс спеціальних шкіл і закладів, оскільки зрештою на цю мету не було виділено коштів із так званих коштів ЄС.
Автори листа особливо наголошували на тому, що розв’язання проблем лікарні важливіше за питання спеціальної школи. Що лікарня важливіша за освіту. Ми довго дискутували, декларуючи готовність співпрацювати під час розв’язання проблем і сфери охорони здоров’я, і освіти. Після складного, але цінного обміну аргументами ми також дійшли згоди, що питання нового розташування спеціальної школи буде запропоновано раді у належний час (не пізніше кінця першого кварталу 2016 року). Ця робота — відповідно до плану — триває.
Також нагадаю, що на листопадовій сесії (26.11.2015 р.), під час якої було представлено звіт про виконання освітніх завдань, ви не провели предметної дискусії. Ви не помітили жодних загроз, радіючи черговим успіхам повітової освіти. Тому дивно, що невдовзі було опубліковано лист, у якому ви запитуєте про вже з’ясовані питання. Але гаразд. Можливо, іноді й декому потрібно пояснювати питання двічі або й більше. Зроблю це і для вас, і для громадськості, зацікавленої цією темою.

Для більшої зрозумілості подаю найважливішу інформацію пунктами:
1. Правління повіту і я як староста зобов’язалися запропонувати повітовій раді нове місце для спеціальної школи та визначили час подання пропозиції (січень — лютий 2016 року): підкреслюю, що термін ще не минув. В одному з варіантів її можна розмістити в наявних будівлях, що належать повіту (наприклад, в одній зі шкіл). Ще раз підкреслюю: жодного рішення з цього питання не ухвалено! Тривають відповідні аудити та підготовка матеріалів (що, зрозуміло, стосуються демографії, фінансів, потреб ринку праці, очікувань учнів тощо). Поширення будь-якої інформації про нібито ліквідацію якоїсь зі шкіл (наприклад, ZSB) є проявом некомпетентності та недоброї волі. А головне — це просто неправда.

2. 1 грудня цього року під час розмови з Президентом міста Bolesławiec я порушив питання можливої співпраці повіту та міста щодо нашої спеціальної школи. Президент відмовився передати, обміняти або продати нерухомість у Bolesławiec, у якій ми могли б розмістити спеціальну школу. Він визнав це питання закритим. Я розумію цю позицію. Кожна одиниця місцевого самоврядування, за принципом, має займатися своїми справами. Нехай буде так. Повіт не потребує допомоги міської ґміни у сфері управління освітою.

3. Під час тієї самої розмови я представив президенту аргументи, чому, на нашу думку, неможливо, недоцільно й нерозумно передавати одній із ґмін виконання законодавчого завдання повіту — забезпечення післягімназійної освіти та спеціального навчання. Я нагадав про звіти об’єктивних установ, які неодноразово представляли наші досягнення та високу якість повітової системи освіти. Про досягнення, що перевищують результати міських шкіл. Це загальновідомі факти. Я також запропонував можливу допомогу повіту міській ґміні Bolesławiec у підготовці до майбутньої реформи польської освіти та ліквідації гімназій (іншу, ніж передача шкіл). Ми обговорюватимемо ці питання на партнерських засадах.

4. Я також запропонував президенту Bolesławiec провести дебати щодо ґмінної та повітової освіти, щоб представити всі деталі можливої співпраці, але президент не прийняв моєї пропозиції.

5. Фінансовий стан повітових шкіл добрий. Однак ми хочемо змінити наявну мережу шкіл, щоб ще раціональніше витрачати державні кошти, призначені на виконання шкільних і позашкільних завдань. Це відповідь не лише на демографічну ситуацію, яку ми моніторимо багато років, а й на зростаючу конкуренцію на місцевому ринку освітніх послуг (непублічні школи для молоді, зокрема плани «школи піярів»). Адже принцип доброго управління полягає в тому, щоб передбачати майбутні проблеми та завчасно їм протидіяти.

Шановні панове,
ще раз підкреслюю: жодних рішень щодо перенесення або ліквідації шкіл не ухвалено. Таке рішення не ухвалене й не буде ухвалене без повітової ради. Більше того, щоб збільшити участь усіх депутатів і представників зацікавлених середовищ, ми застосуємо особливу консультативну процедуру: рішенню передуватиме відкрита дискусія на спільних засіданнях комісій ради, а також дебати на пленарному засіданні ради.
Нагадую: саме рада ухвалює декларативну постанову, потім запитуються думки всіх зацікавлених зовнішніх суб’єктів, і лише після ознайомлення з ними рада ухвалює постанову про зміну мережі шкіл. Отже, є багато часу для предметної та виваженої дискусії.
Усі фахівці, зокрема автори листа, зможуть висловитися. Уже сьогодні чекаю на можливість предметно дискутувати під час дебатів.

Закликаю вас як депутатів не створювати неправдивої атмосфери загрози, не шукати дешевої сенсації та приборкати свій політичний темперамент. Питання, важливі для наших учнів і батьків, важливіші за бажання з’явитися в медіа. Як депутати Повітової ради Bolesławiec ми повинні забезпечити нашим мешканцям розважливість і професіоналізм. Сподіваюся, що моя відповідь поверне дискусію в належне русло відповідно до процедур, установлених законом.

З повагою —
Староста Bolesławiecського повіту
Dariusz Kwaśniewski