На сесії 25 вересня депутати ухвалили рішення, яким постановили не розглядати скаргу Linus Lewandowski на відсутність охорони параду під час Свята кераміки.
Linus Lewandowski надіслав свою скаргу до міської адміністрації електронною поштою. Він також підписав її. Отже, адміністрація мала його адресу електронної пошти та персональні дані. На цю адресу Lewandowski, зрештою, отримав відповідь, що його скаргу передано до міської ради.
Водночас, за словами депутатів, лист мав формальні недоліки.
– Кожна скарга, яка надходить і адресована органу, має бути... має бути визначений адресат (відправник — ред.), тобто ім’я та прізвище (...) і адреса заявника. Якщо ці дві передумови не виконані, таку заяву залишають без розгляду, — аргументував Grzegorz Korczak, координатор команди юридичних радників міської адміністрації.
– Це положення є безумовно обов’язковим. (...) Комісія не могла розглянути цю скаргу, — заявила, своєю чергою, Teresa Szyjkowska, голова Комісії зі скарг, заяв і петицій Міської ради Bolesławiec.
Депутати одноголосно проголосували за залишення скарги без розгляду.
Однак рішення адміністративних судів (WSA) чітко свідчать, що адреса електронної пошти є адресою в розумінні законодавства, на яке посилалися радник Korczak і депутатка Szyjkowska.
– Гаразд, ідемо до WSA, — коротко підсумовує Linus Lewandowski. Отже, міська рада постане перед адміністративним судом.
Як адміністративний суд ставиться до питання адреси?
У ситуації, коли зрозуміло, хто подав скаргу і з якої електронної адреси, вимога вказати традиційну адресу (без бодай можливості виправити цей недолік) є проявом надмірного формалізму, що зрештою призводить до істотного обмеження громадянського права, закріпленого у статті 63 Конституції у зв’язку зі статтями 237 і наступними Кодексу адміністративного провадження.
Це фрагмент рішення Воєводського адміністративного суду в Gorzów Wielkopolski від 2018 року (II SA/Go 508/18).
На що скаржився Linus Lewandowski
Linus Lewandowski, який брав участь у параді на відкритті болеславецького свята, 19 серпня подав офіційну скаргу меру міста та керівнику культурного центру.
Ось фрагмент його скарги:
Під час нашої ходи — як зареєстрованої групи, яка брала участь у параді, — на нас напала група футбольних хуліганів FC Bolesławiec. Вони запалювали фаєри, ображали нас, кидали в наш бік пляшки. Нашому здоров’ю та життю загрожувала небезпека. Одна з пляшок упала дуже близько до дитини, яка стояла поруч у натовпі глядачів. На цю подію НЕ ВІДРЕАГУВАЛИ ані охорона, ані поліція.
Повний текст листа — в інформації: Скарга на недбалість у забезпеченні охорони параду Свята кераміки. Roman і Filipowicz мовчать