На проблему часток органу місцевого самоврядування в компанії Azart-Sat ми звертали увагу кілька разів. Ми вважали, що це неправильна ситуація — телеканал має бути або повністю приватним, або повністю муніципальним. Ми також писали, що депутати не знають, на що вони можуть впливати і що можуть зробити з телеканалом (див.: Депутати безсилі у справі місцевого телеканалу та Дискусія про телеканал домінувала на сесії міської ради). Після наших матеріалів обіцяли, що проблему буде вирішено, але до сьогодні нічого не зроблено.
Однак ми й надалі шукаємо аргументи, що ситуація є неправильною. Нам вдалося ознайомитися зі звітом про комунальні компанії в деяких містах, який наприкінці вересня представила Найвища контрольна палата. Виявилося, що в Legnica місто мало лише 0,4% часток у телеканалі TVL з Lubin. Найвища контрольна палата постановила, що участь ґміни в компаніях такого типу є неправомірною, оскільки створює можливість неконтрольованого перетікання державних коштів до приватних співвласників. Постає питання, який звіт було б підготовлено після перевірки в Bolesławiec, де місто має у приватному телеканалі не 0,4% часток, а в сто разів більше…
— Можна уявити телеканал, який фінансує мерія. Але це має служити виключно інформаційним цілям. Найвища контрольна палата має вебсайт, на якому розміщують різну інформацію, зокрема відеоматеріали. Але ніхто в NIK не створював для цього компанії. Телеканал — це передусім дороге підприємство. Є кілька важливих питань. Чи хочуть мешканці доплачувати за таку компанію, коли виникають збитки? А як щодо обґрунтованості витрат на різні інвестиції? Чи відповідає утримання компанії інтересам мешканців? Чи є це суспільною метою? Адже сутність медіа полягає в незалежності від влади. Краще інвестувати в сучасні засоби інформування про роботу мерії, а не в таку форму імітації вільних медіа, — сказав у розмові з нами Paweł Biedziak, прессекретар Найвищої контрольної палати.
Після оприлюднення звіту NIK на початку жовтня ми запитали президента міста Piotr Roman, що він має намір зробити у справі місцевого телеканалу. Ми також надіслали йому результати перевірки. Прессекретарка Agnieszka Gergont відповіла, що президент міста підтверджує намір продати частки в Telewizja Lokalna Azart-Sat і що доручив підготувати юридичний висновок у цій справі. На наше наступне запитання, коли саме президент доручив підготувати висновок і коли його можна очікувати, відповіді ми вже не отримали. Натомість із одного із записів сесії міської ради, до якого ми дісталися, ми дізналися, скільки місто заробляє на частках у цій компанії. — Дохід, мабуть, нульовий, в історії компанії дивідендів не було. Телеканал отримував якийсь прибуток, зазнавав якихось збитків, але спрямовував це на свою діяльність, — пояснював президент міста.
Опозиція часто звинувачувала і звинувачує президента міста в тому, що він зберігає такий стан речей і використовує телеканал у власних цілях. Часто повторюють думку, що Azart-Sat є тенденційним і необ’єктивним. І переважно готує матеріали з подій, на яких був присутній Piotr Roman.
— А що з мешканцями, які не погоджуються на створення рупора влади? Такі люди хочуть, наприклад, достовірної інформації на вебсайтах мерії, у самій мерії, а не хочуть рупора, не хочуть пропаганди. Це серйозне питання, якому депутати мали б присвятити щонайменше одну сесію, — каже Paweł Biedziak.
Тим часом депутати не зробили нічого змістовного. Деякі депутати опозиції порушували ці питання. Але безрезультатно. Жоден із депутатів не подав до NIK повідомлення, щоб вона перевірила ситуацію в Bolesławiec.
За словами речника NIK, можна уявити, що якесь місто розвиватиме власну муніципальну комунікацію з громадянами, наприклад у формі цифрового чи інтернет-телеканалу. Але тоді зрозуміло, що це муніципальний телеканал. — Ситуація прозора, бо це телеканал мерії, депутати на це погодилися, ніхто не думає, що це вільні медіа і що там працюють журналісти, а не піарники, — каже Paweł Biedziak.
Telewizja Lokalna «Azart-Sat» є товариством з обмеженою відповідальністю. Воно мовить у мережі, яка має трохи понад 6000 абонентських розеток. Місто має 40 відсотків часток, решта належить власнику кабельної мережі, до того ж батькові президентки телеканалу. Кожен, хто хоче дивитися Azart-Sat по телевізору, мусить платити абонентську плату. Попри ці платежі міська рада від імені всіх мешканців, навіть тих, хто не має кабельного телебачення і не може його мати, знову платить місцевому телеканалу. За програми, рекламу та оголошення. Щороку — близько 100 тисяч злотих.
(інформація Krzysztof Gwizdała)