Наприкінці 2020 року редакція istotne.pl запитала у двох болеславецьких лікарень про заробітки священників. Повітовий заклад на вул. Єленіоґурській, яким керував Kamil Barczyk, одразу надав повну відповідь. Janina Hulacka, директорка Воєводської лікарні для нервово та психічно хворих на алеї Тисячоліття, відмовила в інформації про заробітки, кількість відпрацьованих годин і парафію, з якої походить священник.
Лікарня наполягала, що надання інформації про парафію, заробітну плату (у ситуації, коли на цій посаді працює один працівник), а також кількість годин, відпрацьованих у конкретному місяці працівником, який не є публічною особою, могло б становити порушення приватності такого працівника.
Головний редактор istotne.pl Krzysztof Gwizdała подав скаргу на ненадання публічної інформації до Воєводського адміністративного суду у Вроцлаві. Gwizdała аргументував, що необхідність надати інформацію випливає з одного з основних принципів управління державними фінансами — принципу прозорості державних фінансів, закріпленого у ст. 33 ч. 1 Закону про державні фінанси. Він також посилався на позицію Вищого адміністративного суду, викладену у рішенні від 14 лютого 2020 року у справі № I OSK 578/19: «Інформація про державне майно є публічною інформацією. До складу цього майна входять заробітні плати всіх працівників установи».
Судді Ewa Kamieniecka, Bogumiła Kalinowska і Tomasz Świetlikowski відхилили скаргу Krzysztof Gwizdała. Вони визнали, що оскільки в лікарні працює лише один капелан, не було можливості анонімізувати дані, яких Krzysztof Gwizdała вимагав у заяві. На думку цих суддів, капелан, працевлаштований у лікарні, також не може вважатися особою, яка виконує публічну функцію.
У середині 2021 року до справи Gwizdała проти лікарні приєдналася асоціація Sieć Obywatelska Watchdog Polska. Ця асоціація захищає прозорість і доступ до публічної інформації. У серпні 2021 року Watchdog через канцелярію юристки Izabela Kraśna подала касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду.
У касації рішенню ВАС закинули дві речі:
- неправильне тлумачення положень, яке полягало в помилковому припущенні ВАС, що публічна інформація, яку скаржник запитував щодо винагороди капелана, часу, відпрацьованого капеланом у листопаді 2020 року, а також парафії, з якої походить капелан, підлягає обмеженню з огляду на приватність фізичних осіб, хоча запитувана інформація стосується майна медичного закладу і не дає змоги ідентифікувати конкретну фізичну особу;
- помилкове визнання Судом, що капелан, працевлаштований лікарнею, не пов’язаний із виконанням публічної функції, хоча той факт, що діяльність капеланів у лікарнях є реалізацією Закону від 17 травня 1989 року про відносини держави з Католицькою церквою в Республіці Польща, обґрунтовує висновок, що, виконуючи свої обов’язки, вони здійснюють широко розуміємі публічні функції
У жовтні 2021 року лікарня відповіла на касаційну скаргу і підтвердила свою позицію.
Вищий адміністративний суд розглянув справу у квітні 2023 року. Він скасував оскаржене рішення ВАС і передав справу на повторний розгляд Воєводському адміністративному суду у Вроцлаві.
Вищий адміністративний суд аргументував це так:
Виконання заяви Krzysztof Gwizdała від 15 грудня 2020 року про надання публічної інформації за пунктами 4 і 5 полягає в оприлюдненні розміру винагороди, що виплачується на певній посаді, без зазначення персональних даних конкретної особи. Запитуваною публічною інформацією є не те, яку винагороду отримує конкретна особа, а сума, що витрачається на утримання певної штатної посади з державних коштів. Отже, інформація про винагороду священника та кількість відпрацьованих ним годин у листопаді 2020 року (як така, що дає змогу встановити погодинну ставку працівника) не порушує приватності цього священника, навіть якщо він є єдиним священником, працевлаштованим у лікарні. Ці запитання безпосередньо не спрямовані на встановлення особи цього священника. Відповідно, факт, що в лікарні працює лише один священник, не може бути підставою для обмеження доступу до інформації про витрачені державні кошти.
У середині жовтня 2023 року Воєводський адміністративний суд повторно розглянув скаргу Krzysztof Gwizdała за участю Watchdog Polska, скасував два пункти рішення керівництва лікарні в Болеславці та присудив Gwizdała відшкодування судових витрат.
8 листопада 2023 року Воєводська лікарня для нервово та психічно хворих надіслала редакції istotne.pl інформацію про заробіток священника.
Місячна винагорода, яку отримував капелан станом на 30.11.2020 року, становила 2 464,50 злотого. Одночасно повідомляю, що в листопаді 2020 року капелан відпрацював 108 годин.
Директор Воєводської лікарні для нервово та психічно хворих, Jarosław Karbowski
Отже, після майже 3 років судової боротьби суд погодився з нами, що заробітки лікарняних капеланів є публічними, і ми отримали інформацію про винагороду священника. Додамо насамкінець, що листопад 2020 року був часом пандемії, відвідування лікарень були дуже обмежені, часто навіть близькі не могли попрощатися з людиною, яка помирала. Тож нас дивує, як священник тоді відпрацював 108 годин?! Можливо, ви знаєте і напишете про це в коментарях?
Закликаємо підтримати фінансово асоціацію Sieć Obywatelska Watchdog Polska.