На початку тривалої промови президент подякував представникам усіх партій за змістовні та конструктивні розмови. – Я вже маю певні підсумки й рішення, – сказав президент. Але не розкрив їх, окрім одного. Йдеться про дату виборів.
– Сьогодні я можу сказати, що датою, яку я попередньо запланував як дату першого засідання Сейму, буде понеділок, 13 листопада. Тобто рівно наступний день після неділі, 12 листопада, коли закінчується каденція, – сказав президент Andrzej Duda.
– Учора я повідомив представникам усіх нових парламентських сил, що сьогодні не бачу підстав для того, щоб у будь-який спосіб скорочувати цю, наголошую, конституційну чотирирічну каденцію парламенту, – додав президент.
Він згадав, що представники обох найбільших сторін політичної сцени запевнили: вони матимуть парламентську більшість для підтримки свого кандидата на посаду прем’єр-міністра.
Між рядками можна прочитати, що президент доручить місію формування уряду чинному прем’єр-міністру Mateuszowi Morawieckiemu.
– Уперше ми маємо таку ситуацію, коли перед так званим першим конституційним кроком склалося саме таке становище. Це нова ситуація. На щастя, Конституція дає тут час. Ага, я дуже хочу наголосити в цьому контексті ще на одній речі. Я також запитав, передусім представників Trzeciej Drogi, Koalicji Obywatelskiej і Lewicy, чи є у зв’язку з цим конкретні пропозиції щодо складу можливого майбутнього уряду, чи вже сформували вони коаліцію, чи узгоджені ці питання? Я почув, що формально коаліції не укладено, – сказав Andrzej Duda.
– Я запевнив усіх учасників зустрічей, які ми проводили вчора та позавчора, що абсолютно усі конституційні строки буде дотримано, як і всі конституційні норми щодо процедури формування парламенту та призначення й обрання майбутнього уряду, – додав президент.
Ймовірно, це означає, що Andrzej Duda якомога довше зволікатиме з призначенням уряду демократичної опозиції, тобто Koalicji Obywatelskiej, Trzeciej Drogi та Lewicy.
Повний виступ Andrzeja Dudy
Добрий день. Дякую за прибуття до Президентського палацу на цю коротку зустріч, яка дає мені можливість підсумувати події, за якими ви спостерігали протягом останніх 2 днів. Як відомо, тут, на моє запрошення, у Президентському палаці відбулися парламентські консультації, пов’язані з майбутнім формуванням нового парламенту, а також, звісно, з обранням у зв’язку з цим нового уряду.
Як ви знаєте, я запросив до себе представників усіх угруповань, які брали участь у цих виборах і представники яких отримали депутатські мандати в нашому парламенті. Передусім хочу щиро подякувати учасникам цих зустрічей від усіх угруповань за прибуття, за прийняття запрошення, за прибуття та за дуже змістовну атмосферу розмов із надзвичайно серйозним ставленням до цієї надзвичайно важливої державної справи — формування майбутнього парламенту та створення майбутнього уряду. Я вдячний за це, не розчарувався, дуже дякую. Усі підійшли до справи дуже відповідально, ми мали, сміливо можу сказати, дуже добрі й змістовні розмови. По-перше, щодо кадрових питань, по-друге, щодо змістовних питань, пов’язаних із різними проблемами, розгляд і політичні рішення щодо яких очікують нас у ближчому чи віддаленому майбутньому. Я радий, що зміг поговорити з представниками всієї політичної сцени — від правого до лівого боку.
Шановні, у зв’язку з цим я вже маю певні підсумки та рішення, які попередньо оголосив учора, а сьогодні остаточно підтверджую. Також і для громадськості. Отже, шановні пані та панове, я попросив про ці зустрічі та запросив до себе представників усіх виборчих комітетів і парламентських угруповань. З дуже простої причини. Ми чуємо в медіа дуже багато повідомлень і висловлювань окремих політиків. Я запросив до себе представників, обраних окремими групами, щоб почути серйозну думку про те, яка насправді ситуація в їхніх угрупованнях. І тепер можу сказати вам, як вона виглядає за результатами цих розмов, що відбулися протягом останніх 2 днів.
Передусім сьогодні ми маємо двох серйозних кандидатів на посаду прем’єр-міністра, маємо 2 політичні групи, які стверджують, що мають парламентську більшість і мають свого кандидата на посаду прем’єра. Однією групою є Zjednoczona Prawica, яку представляли представники Prawa i Sprawiedliwości на чолі з паном прем’єр-міністром Morawieckim і паном маршалком Terleckim, другою групою є Koalicja Obywatelska, Trzecia Droga та Lewica. Prawo i Sprawiedliwość, об’єднана правиця, повідомила мені та іншим учасникам зустрічі, що їхнім кандидатом на посаду прем’єра як угруповання, яке перемогло на виборах і показало найкращий результат, буде пан прем’єр-міністр Mateusz Morawiecki. На прямо поставлене запитання вони також повідомили, що розраховують мати більшість у залі Сейму, яка дасть змогу підтримати цього кандидата та його пропозиції щодо Ради міністрів. Потім подібне повідомлення я по черзі почув від Koalicji Obywatelskiej, далі від Trzeciej Drogi — як від представників Polskiego Stronnictwa Ludowego, а саме від голови Władysława Kosiniaka-Kamysza, так і від голови Polski 2050 пана Hołowni — про те, що вони мають свого кандидата, і цим кандидатом, як я раніше почув від Koalicji Obywatelskiej, є голова Donald Tusk. Потім зустріч із представниками Lewicy дала такий самий результат: вони повідомили, що також мають спільного кандидата з двома іншими угрупованнями, а саме з Koalicją Obywatelską та Trzecią Drogą, і що їхнім кандидатом на посаду прем’єра, наголошую, також кандидатом Lewicy, є голова Donald Tusk. Це показує, що фактично сьогодні ми маємо двох серйозних кандидатів.
Шановні, це, можна сказати, нова ситуація для наших демократичних стандартів. Ніколи не було такої ситуації, коли одна партія перемагала на виборах, а інші угруповання, які також мають своїх представників у парламенті, стверджували, що саме вони матимуть більшість без переможного угруповання і висунуть свого кандидата на посаду прем’єра. Як ви розумієте, я маю це розглянути. Безумовно, це зараз одне з найважливіших питань, над якими я працюю. Усі знають, що дотепер існував звичай: прем’єрську посаду від президента отримував кандидат, висунутий переможним угрупованням. Але також завжди було так, що це переможне угруповання або заздалегідь мало коаліцію, і ніхто інший не стверджував, що має кандидата, який матиме більшість, або просто мало більшість. Так було у 2015 році, а також у 2019 році — так звану самостійну більшість. Сьогодні все інакше.
Уперше ми маємо таку ситуацію, коли перед так званим першим конституційним кроком склалося саме таке становище. Це нова ситуація. На щастя, Конституція дає тут час. Ага, я дуже хочу наголосити в цьому контексті ще на одній речі. Я також запитав, передусім представників Trzeciej Drogi, Koalicji Obywatelskiej і Lewicy, чи є у зв’язку з цим конкретні пропозиції щодо складу можливого майбутнього уряду, чи вже сформували вони коаліцію, чи узгоджені ці питання? Я почув, що формально коаліції не укладено, тобто наразі немає коаліційної угоди, а отже поки що не можна відповідально назвати конкретних осіб, яких представлятимуть як кандидатів у міністри. Отже, як бачимо, це питання є предметом коаліційних домовленостей.
Як я вже сказав, на щастя, з огляду на положення нашої Конституції, а також календар, ще є час, щоб рішення в цій сфері ухвалювали окремі угруповання та окремі кандидати. Шановні, нині триває каденція попереднього, досі чинного парламенту. Ця каденція закінчується в неділю, 12 листопада. Учора я повідомив представникам усіх нових парламентських сил, що сьогодні не бачу підстав для того, щоб у будь-який спосіб скорочувати цю, наголошую, конституційну чотирирічну каденцію парламенту. Це також конституційна каденція, і її скорочення могло б відбутися за виняткових обставин. Сьогодні таких виняткових обставин не видно. Фактично, на моє переконання, цю каденцію можна спокійно завершити, і саме так має бути, зважаючи на конституційні норми, але я також сказав, що розумію очікування: нова каденція та робота нового парламенту розпочнуться негайно.
Тому сьогодні я можу сказати, що датою, яку я попередньо запланував як дату першого засідання Сейму, буде понеділок, 13 листопада. Тобто рівно наступний день після неділі, 12 листопада, коли закінчується каденція. Це найшвидша можлива дата, яка з огляду на конституційні норми може бути призначена. Тож прошу до цього підготуватися. На цей момент це рішення. Звісно, мені ще потрібно ухвалити решту рішень. Необхідно буде видати відповідний офіційний акт у формі постанови про оголошення цієї першої дати. Запевняю, що його буде видано у відповідний момент. Також запевняю, що буде ухвалено рішення щодо особи маршалка-сеньйора, який розпочне засідання нового парламенту та відкриє його. А потім, звісно, відбудеться так званий перший крок, тобто визначення кандидата на посаду прем’єра, який формуватиме майбутній уряд. Це подальші кроки, які відбудуться.
Я запевнив усіх учасників зустрічей, які ми проводили вчора та позавчора, що абсолютно всіх конституційних строків буде дотримано, як і всіх конституційних норм щодо процедури формування парламенту та призначення й обрання майбутнього уряду. І що не лише я як президент стежитиму за дотриманням цих строків, а й стоятиму на сторожі цих строків і всіх норм, тобто стежитиму, щоб ці норми ніхто не порушував. Ось так сьогодні виглядає ситуація.
Ми продовжуємо працювати в цьому напрямі. Я розумію, що переговори тривають. Я запевнив усіх учасників цих зустрічей, що відкритий до будь-яких пропозицій: якщо хтось вважатиме, що потрібна ще одна зустріч зі мною, я готовий зустрітися. Як я наголошую, ці зустрічі та консультації проходили в доброзичливій, дуже змістовній атмосфері, за що я вдячний усім їхнім учасникам, адже вони демонструють серйозне ставлення. Як я вже переконався раніше, під час засідань Ради національної безпеки, у важливих питаннях ми, незалежно від переконань і місця, де сидимо в залі Сейму чи на політичній сцені, здатні спокійно та змістовно говорити про важливі польські справи. Так само було й протягом останніх 2 днів. Я хочу висловити переконання, що спокійно зможемо у відповідний момент, по-перше, сформувати парламент, по-друге, провести належні вибори — я маю на увазі маршалка Сейму та його заступників, так само Сенат, — а також сформувати новий польський уряд. Дуже дякую.