Понад мільйон злотих із бюджету доплатила у 2021 році гміна Болеславець за поводження з відходами. Чиновники пояснюють, що не можуть заробляти на відходах, а порахувати всіх мешканців гміни «майже неможливо». Мешканці, які платять рахунки за вивезення відходів, починають нервувати, що платять також за тих, хто не подав декларацію. І вважають, що чиновникам не хочеться рахувати мешканців, бо зручніше вимагати підвищення від тих, хто вже платить.

Про занепокоєння, яке мучить мешканців гміни Болеславець, котрі платять за вивезення сміття, з нами поговорила одна з мешканок.

– Чиновники гміни хваляться, що видають багато дозволів на будівництво. Люди будуються, сміття стає більше, – каже жінка. – Вони видають дозволи на будівництво, але не перевіряють, чи хтось там живе. Люди в шоці. І якщо буде хоч якась мова про підвищення, ми протестуватимемо. Адже понад мільйон злотих заплатили за вивезення сміття з бюджету — така різниця. Ми знаємо випадки в селі, коли батько помер, мати заповнила декларацію, що він помер, і платила за сміття за одну особу, а через три місяці вселилася п’ятиособова сім’я — і вже нічого не декларують. Треба пояснити людям, як це відбувається: гміна не може розв’язати проблему, а все перекладає на нас, мешканців. А вони нічого не вміють зробити. Краще підвищити плату тим, хто платить, ніж порахувати, скільки людей повинні платити за сміття, – каже мешканка гміни.

Ми перевірили інформацію про видатки на поводження з комунальними відходами у сільській гміні Болеславець — слова мешканки підтвердилися. З бюджету гміни у 2021 році доплатили 1 154 720,80 злотого.

– Станом на 31 грудня 2021 року доходи з цього приводу становили 4 610 564,20 злотого, а видатки — 5 765 285 злотих, – повідомляє заступник війта Roman Jaworski. – Системою поводження з комунальними відходами охоплено 12 235 осіб. Крім того, 151 суб’єкт задекларований як незаселена нерухомість, тобто така, де мешканці не проживають, але утворюються комунальні відходи. Заборгованість за плату за поводження з відходами становить близько 4,7% задекларованих платежів. Населення гміни Болеславець станом на 7 липня 2022 року становить 14 581 особу з постійним місцем проживання та 252 особи з тимчасовим місцем проживання, – повідомляє заступник війта.

Ми запитали, чи у зв’язку з різницею понад дві тисячі осіб, не внесених до декларацій, але таких, що проживають у гміні Болеславець, чиновники гміни перевіряють, хто платить за вивезення сміття, а хто ні. Нам відповів Jarosław Babiasz, керівник відділу сільського господарства, нерухомості та комунального господарства, який також бачить різницю між кількістю зареєстрованих осіб і кількістю тих, кого задекларували та хто платить за вивезення сміття. Однак, за словами чиновника, це проблема багатьох гмін, а не лише гміни Болеславець.

– Оскільки гміна не має муніципальної варти, а перевірити всю нерухомість за обмежених кадрових ресурсів майже неможливо, перевірки проводяться вибірково, – пояснює Jarosław Babiasz. – Уже сама розбіжність між кількістю зареєстрованих осіб і задекларованих на нерухомості є підставою для перевірки. Їх проводять систематично раз на квартал, тобто в розрахунковий період, адже на території гміни Болеславець плату за поводження з відходами сплачують щоквартально. Хоча завдяки численним перевіркам ми не припиняємо зусиль, щоб усунути випадки звичайної людської нечесності чи безвідповідальності, це все ж не проблема лише нашої гміни. Достатньо звернутися до інших органів місцевого самоврядування або хоча б переглянути матеріали преси з усієї країни, щоб побачити масштаб цього явища. Тут також треба пам’ятати, що ми живемо в прикордонній зоні, тому багато мешканців працюють не за місцем проживання, а на нерухомості перебувають майже як гості. Такі ситуації теж трапляються, – додає керівник відділу.

Мешканка гміни має інший погляд на справу і як людина, яка роками платить за вивезення сміття та не хоче платити за тих, хто не задекларував вивезення відходів, стверджує, що чиновники могли б докладати більше зусиль, щоб стягувати плату з мешканців, які від неї ухиляються.

– Пандемія тривала два роки, вони були зачинені на всі засуви. Що вони робили в цей час? – запитує мешканка. – Кажуть, що мусять підвищувати нам плату за сміття, бо не можуть платити з бюджету, але ж роками платять за сміття з бюджету. А пропаганда така, що ми мусимо платити! – додає обурена жінка.

Згоду на доплату за поводження з відходами Рада гміни висловлює окремою ухвалою, як повідомив нам Jarosław Babiasz. Він додав, що гміна не може заробляти на відходах, тому не може закладати в розрахунки надто велику кількість мешканців, щоб не створювати фінансового надлишку.

– Різниця виникає через багато чинників, – повідомляє керівник відділу сільського господарства, нерухомості та комунального господарства. – Певні величини, прийняті для тендеру, завжди визначаються на основі оцінки. Гміна не може заробляти на відходах, тому ми не можемо закладати в розрахунки надто велику кількість нових об’єктів нерухомості, тобто мешканців і суб’єктів господарювання, а також відходів, які вони утворюють, щоб не створювати фінансового надлишку в системі поводження з відходами. Водночас ми не в змозі точно оцінити, скільки буде нових суб’єктів, мешканців і фактично утворених відходів. Ми також неодноразово пояснювали, що ставки платежів не є однозначними. Вони залежать не лише від кількості самих суб’єктів, мешканців і відходів, які вони утворюють. Вони охоплюють усі витрати на функціонування системи, тобто витрати на працю персоналу, бензин, платежі на полігоні, екологічні та концесійні збори, а навіть видалення нелегальних звалищ. Крім того, система поводження з відходами надзвичайно нестабільна з правового погляду. Закон про підтримання чистоти й порядку в гміні досить часто змінюється, а разом із ним запроваджуються нові обов’язки, які відображаються у ставці, – пояснює чиновник.

І так це триває роками в гміні Болеславець. Чиновники не припиняють зусиль, щоб усунути випадки звичайної людської нечесності чи безвідповідальності. А сумлінні люди, які платять за вивезення сміття, платять за нечесних і безвідповідальних.