Справу порушили під час лютневого засідання Ради Bolesławiec. Староста Bolesławiec Tomasz Gabrysiak повідомив, що правління ухвалило рішення «про звільнення з посади директорки Powiatowego Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych (PZSiPS) у Bolesławiec, а також відкликання уповноваження на подання волевиявлень, пов’язаних із поточною діяльністю Powiatu Bolesławieckiego».
У обґрунтуванні документа читаємо:
Метою ухвалення рішення є звільнення пані Sylwii Marcinko-Kozik з посади директорки Powiatowego Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych у Bolesławiec, а також відкликання уповноваження на подання волевиявлень, пов’язаних із поточною діяльністю Powiatu Bolesławieckiego у межах завдань Powiatowego Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych у Bolesławiec. Наслідком рішення стане кадрова зміна — з 1 травня 2021 року — на посаді директорки Powiatowego Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych у Bolesławiec.
[…] 29 січня 2021 року пані Sylwia Marcinko-Kozik подала у відставку з посади директорки закладу.
Більше того, того самого дня Рада повіту розглядала проєкт рішення щодо скарги на діяльність директорки PZSiPS у Bolesławiec. В обґрунтуванні цього документа читаємо:
12 січня 2021 року до Ради Bolesławiec надійшла скарга, подана пані K.R., на діяльність директорки Powiatowego Zespołu Szkół i Placówek Specjalnych у Bolesławiec. У своїй скарзі скаржниця звинувачувала директорку у бездіяльності щодо нещасного випадку, який стався на території школи і якого зазнала дитина скаржниці. Скаржниця зазначила, що директорка не застосувала чинну процедуру повідомлення про нещасний випадок учня у школі та встановлення його обставин, а також не повідомила про випадок суб’єктів, визначених законодавством. Скаржниця також закинула директорці відсутність інтересу до учня під час лікування. Подану скаргу голова Ради повіту направив до Комісії зі скарг, заяв і петицій Ради Bolesławiec для розгляду. Комісія розглядала цю скаргу на засіданнях 18, 26, 27 січня 2021 року та 5 лютого 2021 року.
У процесі роботи Комісія провела пояснювальні процедури, заслухавши на засіданні 26 січня 2021 року скаржницю та директорку PZSiPS. Комісія також ознайомилася з позицією голови батьківської ради, що діє при PZSiPS, представленою на цьому засіданні. Комісія також розглянула лист директорки PZSiPS, який надійшов до Ради Bolesławiec після засідання комісії 26 січня 2021 року і який голова Ради повіту направив до Комісії зі скарг, заяв і петицій. [...]
Комісія встановила, що подія, якої стосується скарга, сталася 24 вересня 2020 року на території PZSiPS. Також встановлено, що директорка повідомила про подію працівника служби охорони праці 27 жовтня 2020 року та 9 листопада 2020 року створила Команду з розслідування нещасного випадку для встановлення його обставин.
На підставі поданої інформації Комісія встановила, що директорка повідомила орган, який здійснює управління школою, та батьківську раду про нещасний випадок 13 січня 2021 року.
У зв’язку з цим Комісія визнала, що дії директорки PZSiPS були несвоєчасними, оскільки положення розпорядження Міністра національної освіти і спорту від 31 грудня 2002 року про безпеку та гігієну в державних і недержавних школах та закладах [...] зобов’язують директорку школи негайно вжити визначених заходів. Водночас директорка не вказала обставин, які виправдовували б таке зволікання. Натомість вона заявила, що причиною невжиття нею заходів було одноосібно зроблене нею визначення, що нещасного випадку не сталося через відсутність зовнішнього чинника. З огляду на наведені обставини Комісія звернулася по інформацію щодо можливого дисциплінарного провадження, проведеного роботодавцем стосовно директорки PZSiPS. У результаті було встановлено, що стосовно директорки у зв’язку з виявленою бездіяльністю щодо розслідування нещасного випадку на підставі Трудового кодексу застосували дисциплінарне стягнення.
У процесі роботи Комісія встановила, що директорка PZSiPS без правових підстав одноосібно вирішила, що в цьому випадку немає обставин, які б виправдовували визнання події нещасним випадком у школі. Вжиті директоркою заходи — створення Команди з розслідування нещасного випадку через значний час після події та відсутність негайного повідомлення відповідних суб’єктів про нещасний випадок — на думку Комісії, були бездіяльністю. Невиконання директоркою PZSiPS вимог законодавства могло ускладнити Команді отримання повної інформації про обставини події. Комісія встановила, що звинувачення, сформульовані у скарзі, підтверджуються фактичними обставинами справи.
Комісія визнала, що дисциплінарні заходи, застосовані роботодавцем до директорки PZSiPS у вигляді накладеного дисциплінарного стягнення, є достатніми.
Комісія також вказала на необхідність нагадати керівникам організаційних підрозділів органом управління про їхні обов’язки, що випливають із положень охорони праці.
З огляду на викладене Комісія зі скарг, заяв і петицій звернулася до Ради Bolesławiec із проєктом рішення про визнання цієї скарги обґрунтованою [wszystkie podkreślenia – istotne.pl].
Голова Ради Bolesławiec Ryszard Kawka зачитав депутатам на сесії лист від S. Marcinko-Kozik, у якому керівниця PZSiPS, зокрема, написала, що згадана скарга містить твердження, яке є наклепом.
Під час обговорення проєкту рішення слово взяв Jan Russ із Wolny Bolesławiec:
У мене виникає таке питання: як сталося, що пані, яка є директоркою, не має компетенції належним чином відреагувати на нещасний випадок?
У подібному тоні висловився Michał Bojanowski із Platforma Samorządowa:
Я стверджую, що в цій справі пані директорка винна у проведенні не лише затягнутого, а й такого, що не відповідає положенням законодавства, розслідування нещасного випадку.
І додав:
Вважаю, що потрібно зробити все, аби подібні ситуації не повторювалися в майбутньому не лише в цій школі, а й в інших освітніх закладах, якими опікується повіт.
Про обставини самої події у вересні минулого року під час четвергового засідання Ради говорили небагато. Їх можна знайти у протоколі засідання Комісії зі скарг, заяв і петицій Ради Bolesławiec від 26 січня.
Депутати ухвалили рішення про визнання скарги обґрунтованою 16 голосами «за». П’ятеро депутатів утрималися.
З керівницею PZSiPS нам не вдалося зв’язатися. До 24 березня вона перебуває у відпустці.