На наших сторінках кілька разів ми порушували тему єгипетської темряви на новому кільці біля Łaziska. Керівник Dolnośląska Służba Dróg i Kolei Leszek Loch наприкінці квітня прямо написав нам:

Станом на сьогодні [czyli do 25 kwietnia – przyp. istotne.pl] Гміна Болеславець не уклала угоди (освітлення доріг є власним завданням гміни — так передбачають нормативні положення).

Ми не знаємо причин бездіяльності гміни в цьому питанні. Прошу звернутися із запитанням до війта Гміни Болеславець.

Ми направили це запитання до гміни 26 квітня. Відповідь отримали 14 травня. Керівник відділу інвестицій та інфраструктури в Управлінні Гміни Болеславець Romuald Ochyra:

Відповідаючи на Ваш запит, гміна повідомляє, що усвідомлює свої законодавчі обов’язки у сфері освітлення громадських доріг і аж ніяк не ухиляється від взяття на себе витрат, пов’язаних з експлуатацією освітлення об’єкта кільця в населеному пункті Łaziska (на ділянці воєводської дороги № 297), збудованого DSDiK у Вроцлаві.

Проблема полягає лише в тому, що Інвестор (DSDiK у Вроцлаві) під час передачі об’єкта очікує також прийняття гміною всієї інфраструктури, пов’язаної з його будівництвом, зокрема спеціально збудованого для цього кільця трансформатора. Зазначаю, що досі пристрої дорожнього освітлення не були передані Гміні Болеславець. Ми також не маємо виконавчої документації — інвестором була не гміна, а власник дороги, тобто DSDiK у Вроцлаві. Незалежно від цього Гміна Болеславець ще 19 березня 2019 року звернулася із заявою про укладення договору на надання послуг з розподілу електроенергії з TAURON Dystrybucja S.A. (ОСР). 03.04.2019 ми отримали пропозицію такого договору — із зазначенням тарифної групи B11. Такий тариф не передбачений у чинному договорі, укладеному в результаті відкритих торгів із постачальником електроенергії (PGE Obrót S.A. Rzeszów).

У цій ситуації ми не можемо підписати додаток до договору з PGE. Наразі за дорожнє освітлення на території гміни Болеславець ми розраховуємося за тарифом C12b, відповідно до встановленої на торгах нетто-ставки 0,1974 злотого/кВт·год. Якби ми зараз уклали договір із Tauron, ішлося б лише про комплексний договір зі ставкою понад 0,34 злотого/кВт·год.

На підставі односторонньої дії, пов’язаної з оглядом об’єкта на місці, ми встановили, що об’єкт не відповідає стандартам завдань у сфері дорожнього освітлення, які Гміна Болеславець реалізує вже кілька років. Усі наші нові точки зовнішнього освітлення, зокрема дорожнього, ми створюємо за ощадною та екологічною технологією (скорочення викидів CO2), тобто із застосуванням світлодіодних світильників (близько 40% витрат на електроенергію порівняно із застосовуваними натрієвими світильниками). Огляд на місці підтвердив, що освітлення кільця базується на 31 встановленому натрієвому світильнику (ймовірно, кожен потужністю 150 Вт). У жодному з документів, наданих нам DSDiK, не було зазначено, який тип світильників встановлено та якою є потужність змонтованого джерела світла. Попри те, що від самого початку було застосовано застарілу, енергоємну технологію, Гміна Болеславець ще до передачі їй об’єкта вжила заходів для укладення договору на розподіл електроенергії.

Запропонований нам TAURON Dystrybucja S.A. тариф B11 призначений для великих підприємств. Тариф B11 передбачає, що об’єкт користується середньою напругою, і тут немає поділу на денний та нічний тариф (аналог C12b — низька напруга). Із проведених розмов із представниками TAURON випливає, що разом із пунктами дорожнього освітлення ми маємо прийняти також збудовану трансформаторну підстанцію. Тим часом обов’язки гміни стосуються лише самого освітлення, а не всієї пов’язаної з ним інфраструктури. Трансформатор не є елементом освітлення. Крім того, гміна не має власних уповноважених фахівців для обслуговування пристроїв середньої напруги, а отже його прийняття спричинило б необхідність постійно наймати таку особу або нести витрати, доручаючи обслуговування трансформатора зовнішній компанії. Погодження на таке нав’язане нам виконавцем рішення було б непотрібним марнуванням коштів мешканців гміни — можливо, навіть порушенням дисципліни державних фінансів. Це було б також невигідно, оскільки володіння трансформатором за тарифом середньої напруги (B11) обмежує можливість включення постачання енергії до цього пункту в регулярні тендери, які організовує гміна і завдяки яким купує енергію дешевше. Ймовірно, також довелося б адаптувати лічильник, встановлений TAURON (відповідно до такого договору розподілу), що дає змогу дистанційно зчитувати обсяг спожитої енергії; це спричинило б додаткові витрати для гміни.

Тому ми послідовно стоїмо на позиції, що трансформатор має перейти у власність Tauron і обслуговуватися ним, як і всі інші трансформатори на території гміни, що служать аналогічній меті.

Варто зазначити, що Гміна Болеславець узгоджувала лише ситуаційний план, пов’язаний із запроєктованим маршрутом реконструйованої воєводської дороги № 297 (березень 2010 року). Натомість самі проєктні рішення вона не розглядала й не узгоджувала. Будівельний та робочий проєкти були виконані в червні 2011 року. Умови приєднання об’єкта дорожнього освітлення зони перехрестя (кільця в н.п. Łaziska) до електроенергетичної мережі видали 30 листопада 2010 року, тобто пізніше, ніж було датовано рішення Гміни Болеславець про погодження ситуаційного плану реконструйованої воєводської дороги (березень 2010 року). Інвестор (DSDiK у Вроцлаві) ніколи не повідомляв Гміну Болеславець, що вона буде зобов’язана прийняти об’єкт збудованої трансформаторної підстанції. Із нами також не узгоджували жодних технічних деталей, наслідком чого, зокрема, стало будівництво освітлення за вже застарілою технологією натрієвих ламп замість сучасного світлодіодного освітлення. Неофіційно ми дізналися, що підрядник під час реалізації об’єкта освітлення кільця просив замінити встановлювані світильники на світлодіодні, аргументуючи це невеликою додатковою вартістю — близько 200 злотих за кожен замінений світильник. На жаль, його пропозицію не врахували. Наразі нас намагаються поставити перед доконаним фактом, змусити зробити те, чого ми самі на себе не брали і що не випливає з положень законодавства.

Керівник відділу інвестицій та інфраструктури додає:

Ми заявляємо, що підпишемо всі документи негайно після з’ясування питання з DSDiK і Tauron Dystrybucja та визначення умов зобов’язання гміни нести виключно витрати на освітлення кільця, тобто після запропонування нам системи розрахунків за тарифом C12b, за яким розраховуються інші точки освітлення на території гміни Болеславець.

А що ви про це думаєте? Запрошуємо до дискусії.