Za połączeniem szpitala głosowali: Krzysztof Basiak, Bogdan Biernat, Tomasz Gabrysiak, Patryk Hałka, Wojciech Kasprzyk, Jan Kozak, Julia Lisiecka-Sarbak, Maciej Małkowski, Maciej Marnicki, Tomasz Matyjewicz, Jarosław Nenkin, Cezariusz Rudyk, Józef Skóra, Antoni Stec i Alina Zarembecka.
Przeciwko zagłosowali: Gabriela Błoniarz, Agnieszka Michalczuk i Radosław Palczewski.
Wstrzymali się od głosu: Sebastian Fijałkowski i Mateusz Kołodziej.
Sesja rozpoczęła się o godz. 14:00 i trwała półtorej godziny. Przedmiotem obrad była uchwała wyrażająca zgodę na połączenie Zespołu Opieki Zdrowotnej w Bolesławcu z Wielospecjalistycznym Szpitalem SP ZOZ w Zgorzelcu.
Projekt zreferowała sekretarz powiatu Sylwia Chruszcz:
Projekt uchwały rozpoczyna proces konsolidacji szpitali: bolesławieckiego oraz zgorzeleckiego.
Wyjaśniła, że połączenie odbędzie się na podstawie art. 66 ustawy o działalności leczniczej, bez przeprowadzania postępowania likwidacyjnego .
Komisja Oświaty, Zdrowia i Pomocy Społecznej pozytywnie zaopiniowała projekt – czterema głosami „za”, przy dwóch wstrzymujących się.
Wątpliwości co do trybu i tempa
W dyskusji pojawiły się pytania dotyczące trybu zwołania sesji nadzwyczajnej.
Jeden z radnych pytał:
Dlaczego w ten sposób? (…) Ledwo zakończyliśmy sesję zwyczajną, mamy sesję nadzwyczajną.
Wskazywano, że materiały radni otrzymali dzień wcześniej po południu, a sprawa ma charakter strategiczny.
Starosta tłumaczył:
Proces został zakończony. (…) Do mnie nie wpłynęły żadne wnioski czy zapytania dotyczące przedmiotu dzisiejszej sesji.
Podkreślił, że wcześniej wpłynęło ponad 50 pytań, na które udzielono pisemnych odpowiedzi.
„To nie jest likwidacja”
W przestrzeni publicznej pojawiały się określenia sugerujące likwidację szpitala. Starosta odniósł się do tego wprost:
To nie jest postępowanie likwidacyjne. Konsolidacja nie jest likwidacją.
Zaznaczył również:
Mienie nieruchome (…) nie jest własnością szpitala i nie jest przekazywane do nowego podmiotu.
Nieruchomości przy ul. Jeleniogórskiej, Zygmunta Augusta i 1 Maja pozostają własnością powiatu bolesławieckiego.
Cele połączenia
W uzasadnieniu uchwały wskazano m.in. zwiększenie skali działania, poprawę pozycji w systemie ochrony zdrowia oraz większe możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych.
Radni domagali się jednak większej precyzji:
Dlaczego nie wpisaliśmy wymiernych celów? (…) Co będzie w Bolesławcu?
Starosta odpowiadał, że szczegółowe plany były omawiane na wcześniejszych spotkaniach i obejmują m.in. rozwój poradni specjalistycznych, kardiologii czy neurochirurgii. Podkreślił:
Nie chcemy, żeby nasz szpital się zwijał. Chcemy, żeby nasz szpital się rozwijał.
Pieniądze z „premii konsolidacyjnej”
Jednym z argumentów za połączeniem były zapowiadane środki z tzw. premii konsolidacyjnej.
Starosta Tomasz Gabrysiak mówił:
Możemy złożyć aplikację, żeby część z tych pieniędzy pozyskać. To jest konkurs.
Na pytanie, czy istnieje ryzyko, że środki nie trafią do Bolesławca, odpowiedział:
Nie wydaje mi się, żeby było możliwe, żeby nie trafiły, ale to jest konkurs.
Rada Społeczna i NFZ
Część radnych wskazywała, że Rada Społeczna opiniowała koncepcję połączenia w grudniu, ale nie wypowiadała się ponownie w sprawie ostatecznego projektu. Zarząd argumentował, że ustawa nie przewiduje obowiązku opiniowania samej uchwały o połączeniu przez Radę Społeczną.
Padło także pytanie o stanowisko Narodowego Funduszu Zdrowia. Dyrektor szpitala Kamil Barczyk poinformował, że konsultacje się odbyły, a w odpowiedzi na zapytanie poselskie przedstawiono pozytywną opinię dotyczącą kierunku działań.
Spór o porozumienie
W trakcie sesji pojawił się wniosek o udostępnienie aktualnej wersji porozumienia między powiatami.
Jeden z radnych wskazywał:
To jest ostatni moment, kiedy możemy rozmawiać na temat tego porozumienia.
Zarząd wyjaśnił, że w stosunku do pierwotnej wersji zmieniono jedynie nazwę nowego podmiotu, dodając określenie „Bolesławiec–Zgorzelec”. Propozycja doprecyzowania nazwy była wcześniej zgłaszana m.in. przez radnego Radosława Palczewskiego.
Dzisiejsze podjęcie uchwały oznacza rozpoczęcie formalnego procesu, który obejmie ocenę nadzoru wojewody, publikację porozumienia oraz dalsze czynności rejestrowe. Decyzja Rady Powiatu stanowi pierwszy etap tej procedury.