– Celem Rankingu jest wskazanie najlepiej zarządzanych gmin w Polsce. Wyróżniane są w nim samorządy, które najskuteczniej dbają o rozwój i podniesienie jakości życia swoich mieszkańców w zgodzie z regułami odpowiedzialności i bezpieczeństwa finansowego – informują organizatorzy.
Od 11 lat, czyli od początku istnienia Rankingu Samorządów „Rzeczpospolitej”, nad metodologią wyboru najlepszych miast i gmin czuwa niezależna Kapituła ekspertów. Wybór laureatów odbywa się w dwóch etapach. W pierwszym wybierane zostały miasta i gminy, które w najlepszy sposób zarządzały swoimi finansami w latach 2010–2014 i jednocześnie najwięcej w tym czasie inwestowały. Wyboru dokonano na podstawie danych pochodzących z Ministerstwa Finansów, a dotyczących wszystkich samorządów w Polsce w wyodrębnionych kategoriach.
Ocenie poddano m.in.
- dynamikę wzrostu wydatków majątkowych (pomniejszonych o środki unijne) w przeliczeniu na jednego mieszkańca, w latach 2010–2014
- wartość środków unijnych w przeliczeniu na jednego mieszkańca; uwzględniono środki, które w latach 2012–2014 wpłynęły na rachunek budżetu gminy/miasta
- indywidualny wskaźnik zadłużenia, który zaczął obowiązywać od 2014 r.
- nadwyżkę operacyjną w stosunku do dochodów w latach 2010–2014
- dynamikę wzrostu dochodów własnych w latach 2011–2014
- relację nakładów inwestycyjnych do przyrostu zadłużenia w latach 2011–2014
- dynamikę wzrostu wydatków ogółem na jednego mieszkańca (w wybranych działach) w latach 2011–2014
- transport i łączność
- ochronę środowiska.
Do II etapu zakwalifikowało się 565 samorządów. W drugim etapie oceniano informacje dostarczone przez samorządy, które odpowiedziały na pytania zawarte w ankiecie:
- udział wydatków na realizację kontraktów z organizacjami pozarządowymi w latach 2011–2014
- liczba złożonych wniosków o dofinansowanie organizacji pozarządowych w latach 2011–2014
- wydatki mieszkaniowe w przeliczeniu na osobę w latach 2011–2014
- wyniki testu gimnazjalistów i szóstoklasistów w latach 2013–2014
- liczba nowych podmiotów gospodarczych działających na terenie gminy w latach 2011–2014
- czy urząd funkcjonuje w oparciu o jedną z metod/narzędzi wsparcia zarządzania: CAF, EFQM, ISO, PRI
- jaka jest ocena wiarygodności kredytowej
- czy sprawozdanie finansowe było badane przez niezależnego biegłego rewidenta
- udział wydatków poniesionych na promocję gminy w wydatkach ogółem w latach 2013–2014
- współpraca z jednostkami pomocniczymi
- wspieranie rozwoju przedsiębiorczości
- inicjatywy w ramach partnerstwa publicznego
- czy gmina ma plan zagospodarowania przestrzennego; czy pozwolenia na budowę są wydawane na podstawie decyzji administracyjnej o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
- sposoby zapobiegania bezrobociu
- Karta Dużej Rodziny.
W tegorocznej edycji rankingu „Innowacyjny samorząd” Bolesławiec uplasował się na 5 pozycji w kategorii gmin miejskich i miejsko-wiejskich. Wśród dolnośląskich gmin jest to pierwsza lokata. Ranking innowacyjnych samorządów poddał ocenie wykorzystanie w swoich działania Internetu, telekomunikacji oraz nowoczesnej infrastruktury.
iza